《濮陽縣工程建設領域保障農民工工資支付實施細則》政策解讀
(發布于：2024-07-12 08:56)
一、起草背景
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于保障農民工工資支付工作決策部署和省、市保障農民工工資支付工作要求，積極推動欠薪問題源頭治理，防線前移，進一步壓實治欠保支責任，提升欠薪問題處置化解實效，切實保障農民工合法權益，營造尊法守法的用工環境，依據《保障農民工工資支付條例》、《勞動保障監察條例》、《河南省工程建設領域農民工工資保證金實施辦法》、《河南省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理實施細則》和《濮陽市保障農民工工資支付工作十一條措施》等法規文件，結合我縣實際，起草了《濮陽縣工程建設領域保障農民工工資支付實施細則》。
二、起草過程
《實施細則》初稿起草完成后，我局組織勞動監察對初稿進行討論修改，經討論修改形成征求意見稿，發縣財政局、縣住建局、縣房地產事務中心、縣交通局、縣水利局、縣市政園林局、縣公用事業局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣衛健委、縣發改委、縣信訪局、縣教育局、縣公安局、縣法院、開州集團等16個相關部門征求了意見，結合征求意見再進行了修改完善。同時，通過政府網站公示，進行了為期一個月的公開征求意見，經法制審核后，形成定稿。同時，對《實施細則》出臺的必要性、合法性、可行性、合理性和宏觀政策取向一致性進行全面論證，細則的出臺能夠進一步明確各方責任，有助于推動形成治欠工作合力，充分結合了工作實際需要，具有很強的可操作性和指導性，也是深入貫徹落實中央、省、市關于健全和完善保障農民工工資支付機制的實踐要求。
三、《實施細則》內容
《實施細則》共八項二十四條內容，附件5個，分別是建筑工人簡易勞動合同、協查函、人力資源和社會保障局涉嫌犯罪案件移送書、涉嫌犯罪案件移送書回執、欠款案件移送書。
八項內容分別是：總則（共三條）、工程建設項目施工許可及合同簽訂（共四條）、農民工工資專用賬戶開立和工資保證金繳納（共二條）、違規分包工程問題查處（共一條）、用工實名制管理（共二條）、欠薪問題查處（共七條）、農民工工資支付監管系統的應用（共二條）、保障農民工工資支付責任（共三條）等。闡述了《實施細則》制定的依據、目的、相關解釋，結合實際進一步明確了治欠保支相關部門及項目涉及企業各方責任，通過落實治欠保支各項制度要求，開展欠薪問題源頭治理，推動治欠保支防線前移，及時有效維護勞動者合法權益。
