濮陽(yáng)縣人民政府辦公室

關(guān)于健全重大政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)制度的情況說(shuō)明

根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》等有關(guān)文件精神要求，為切實(shí)規(guī)范和全面推進(jìn)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，濮陽(yáng)縣人民政府積極建立健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行事前事后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效避免了重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，現(xiàn)將主要情況作如下明：

一、明確范圍，應(yīng)評(píng)盡評(píng)。建章立制，凡是事關(guān)人民群眾切身利益、牽涉面廣、社會(huì)影響大，容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的重大決策、重大改革方案等，一律通過(guò)規(guī)范性文件的方式將其確定為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，對(duì)于應(yīng)評(píng)未評(píng)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的，按照規(guī)定追究責(zé)任主體的法律責(zé)任。截至目前，我縣棚戶(hù)區(qū)拆遷、黃河灘區(qū)遷建等重大事項(xiàng)均進(jìn)行了意見(jiàn)征求、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件。

二、確定主體，責(zé)任明晰。為更好進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)持項(xiàng)目及決策承辦或牽頭單位為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體，各單位第一負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，評(píng)估主體不按規(guī)定的程序和要求進(jìn)行評(píng)估導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)不根據(jù)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、無(wú)視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)決策，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

三、全面評(píng)估，綜合客觀。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，堅(jiān)持從合法性、合理性、可行性、可控性四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于評(píng)估結(jié)果劃分“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)”四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并據(jù)此提出不實(shí)施、暫緩實(shí)施、可實(shí)施、可部分實(shí)施的建議，確保做出科學(xué)的行政決策。

四、緊密跟蹤，及時(shí)調(diào)整。實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素、公共安全隱患等風(fēng)險(xiǎn)情形的，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體及時(shí)和維穩(wěn)部門(mén)、宣傳部門(mén)、法制、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系溝通，及時(shí)綜合施策，及時(shí)調(diào)整政策方向，情形嚴(yán)重的，決策機(jī)關(guān)要暫停實(shí)施。