2021年是具有里程碑意義的一年，我們迎來黨的百年華誕，勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，邁上向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。一年來，濮陽縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示和中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞省第十一次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以創(chuàng)建縣域治理“三起來”示范縣為抓手，統(tǒng)籌疫情防控、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，躬身入局，創(chuàng)新實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，與全國一道全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁向新的更高層次，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。預(yù)計(jì)2021年，全縣生產(chǎn)總值完成317億元，增長11.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成32.6億元，增長23%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成137.8億元，增長11.1%。2021年一般公共預(yù)算收入完成17億元，增長11%，稅比76.7%。成功創(chuàng)建省縣域治理“三起來”示范縣、省級(jí)生態(tài)縣、省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣、省食品安全示范縣、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、省農(nóng)村能源革命示范縣、省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。

一、突出思想政治引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝

堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)、匯聚發(fā)展合力。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神和中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署作為首要政治任務(wù)，列入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入縣委常委會(huì)第一議題，縣委班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹。2021年縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討26次，舉辦“澶州講堂”4期。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）全面落實(shí)第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組巡聽旁聽、理論學(xué)習(xí)落實(shí)情況月報(bào)告等制度，全縣各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)積極性大大提高，形成了嚴(yán)的學(xué)習(xí)氛圍。創(chuàng)新宣講方式，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等，迅速把上級(jí)精神傳達(dá)到基層，打通理論進(jìn)基層“最后一公里”。

（二）成功召開縣第十三次黨代會(huì)。對(duì)標(biāo)中央、省、市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)我縣各項(xiàng)工作進(jìn)行再研究、再謀劃、再提升，進(jìn)一步明晰“一地兩區(qū)一名城”戰(zhàn)略定位，確定“兩高三優(yōu)四提升”奮斗目標(biāo)，提出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、改革開放、創(chuàng)新引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、改善民生、生態(tài)優(yōu)先、民主法治8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，為我縣未來五年發(fā)展描繪了清晰藍(lán)圖，指明了發(fā)展方向。

（三）扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。把學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局貫穿主題教育全過程，縣委常委會(huì)率先垂范、深學(xué)細(xì)悟，縣委理論學(xué)習(xí)中心組深入開展“四個(gè)時(shí)期”黨的歷史、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神等專題研討，組建宣講團(tuán)開展主題宣講，舉行紅歌接力唱等活動(dòng)，在全縣掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮?？h委常委同志以普通黨員身份高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量參加黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，做到邊學(xué)邊做邊改。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，縣級(jí)層面10件重點(diǎn)民生實(shí)事已全部完成，縣級(jí)干部分包的72件民生實(shí)事已完成60件，12件跨年度實(shí)施項(xiàng)目正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，縣直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已完成958件民生實(shí)事，以為民實(shí)效確保主題教育不斷走深走實(shí)。

（四）認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，扛牢意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，專題研究意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的分析研判，妥善處置突發(fā)輿情事件和網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，處置網(wǎng)民熱點(diǎn)問題20余起。把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)用情況納入全縣意識(shí)形態(tài)考核體系，全縣學(xué)習(xí)參與度和人均積分在全市均位居第一。全力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，加強(qiáng)網(wǎng)上主題宣傳，把十九屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)和縣十三次黨代會(huì)精神貫通起來，充分運(yùn)用電臺(tái)、“云上濮陽”APP、“今日龍鄉(xiāng)”公眾號(hào)、電視臺(tái)等媒體宣傳解讀，持續(xù)推出有力度、有溫度、有深度的宣傳報(bào)道，在全縣上下營造出濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。

二、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

深入貫徹新發(fā)展理念，千方百計(jì)增添發(fā)展動(dòng)能，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)雙升。堅(jiān)持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，聚焦“裝備制造、新材料、綠色食品”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈與全供應(yīng)鏈提升。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，建立“2+5+N”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，38個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資276.8億元，占年度計(jì)劃的145%。已開展兩期“三個(gè)一批”活動(dòng)，簽約項(xiàng)目6個(gè)，總投資80.5億元；開工項(xiàng)目10個(gè)，總投資75.3億元；投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，總投資68億元。把項(xiàng)目謀劃作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，擬列入2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，總投資628.9億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)“三大改造”，實(shí)施天源生物連續(xù)化生產(chǎn)等40個(gè)“三大改造”項(xiàng)目，累計(jì)完成投資26.7億元，占年度計(jì)劃投資的129%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。天順風(fēng)能葉片項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，垚達(dá)鑫新型建材一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，浩森生物二期、朗潤一期等項(xiàng)目建成試產(chǎn)，中建材碲化鎘、天順?biāo)驳软?xiàng)目加快建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)。科技創(chuàng)新能力不斷提高。搭建一流科創(chuàng)平臺(tái)，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光電技術(shù)研究院科研成果轉(zhuǎn)化步伐加快，孵化出明海公司，為華為公司研發(fā)生產(chǎn)光電子器件；化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研發(fā)中心實(shí)驗(yàn)室正在裝修，中試基地中試車間開工建設(shè)，將為化工新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培育創(chuàng)新主體，巨烽生物榮獲國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，濮陽光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、源博新材料成功創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作，蔚林化工與西交大成功對(duì)接，共同開展技術(shù)攻關(guān)。完善創(chuàng)新保障機(jī)制，與中原再擔(dān)保公司建立投融資體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新金融支撐。

（二）動(dòng)力活力加速釋放。堅(jiān)持以改革開路，以開放擴(kuò)容，不斷拓展發(fā)展空間、釋放動(dòng)力活力。深化改革成效顯著。承接好省、市下放的 255 項(xiàng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展權(quán)限、156 項(xiàng)縣域治理“三起來”管理權(quán)限、136 項(xiàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。在全市率先下放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)審批權(quán)限、代辦事項(xiàng)56項(xiàng)，優(yōu)化審批流程52項(xiàng)。建成覆蓋全縣鄉(xiāng)、村的政務(wù)服務(wù)體系，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。依托豫、魯兩省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開通“跨省通辦”新模式。開展職能部門一把手“換角色、走流程”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并整改43項(xiàng)服務(wù)態(tài)度、流程優(yōu)化等方面問題。醫(yī)共體改革得到省、市肯定，被確定為全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)縣、省級(jí)示范引領(lǐng)縣。創(chuàng)新融資模式，開州集團(tuán)完成融資24.47億元，在全省縣級(jí)平臺(tái)率先發(fā)放公司債、企業(yè)債共計(jì)14億元；成功爭(zhēng)取地方政府新增債券限額19.3億元，有效緩解發(fā)展中的資金難題。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。以“萬人助萬企”活動(dòng)為抓手，44名縣級(jí)干部、144名科級(jí)干部下沉企業(yè)一線，已辦結(jié)325個(gè)涉企問題，問題化解率100%，幫助企業(yè)貸款142筆21.5億元，累計(jì)減免稅費(fèi)5.5億元，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。實(shí)施“百園增效”行動(dòng)，盤活閑置廠房6.5萬平方米；縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙回路供電工程加快推進(jìn)，供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合管廊一期建成，企業(yè)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心主體完工，園區(qū)配套設(shè)施持續(xù)完善。開展?fàn)I商環(huán)境網(wǎng)上評(píng)議，充分激發(fā)社會(huì)監(jiān)督活力，我縣在全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居第12名，全市第一。開放招商成果豐碩。創(chuàng)新“1+3+5”招商工作機(jī)制，新簽約32個(gè)億元以上項(xiàng)目，總投資148.8億元。2022年1月4日，投資50億元的巴德富（濮陽）新材料產(chǎn)業(yè)園作為濮陽市“三個(gè)一批”項(xiàng)目主會(huì)場(chǎng)奠基開工，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展再添動(dòng)力活力。

（三）鄉(xiāng)村振興有效推進(jìn)。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，切實(shí)發(fā)揮全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣作用，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，強(qiáng)化防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效拓展，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，2021年，全縣脫貧人口人均純收入達(dá)到14746元，較2020年增長11.9%，沒有發(fā)生一戶返貧致貧現(xiàn)象。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)。26萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田加快建設(shè)，2021年糧食播種面積穩(wěn)定在230萬畝以上，特別是面對(duì)嚴(yán)峻秋汛形勢(shì)，全面摸排河流溝渠堵點(diǎn)、阻點(diǎn)，積極組織人力、機(jī)械，排除農(nóng)田積水，最大限度降低了農(nóng)田損失。60萬畝全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥?zhǔn)〖?jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；新希望六和、牧原農(nóng)牧等生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目部分建成投產(chǎn)；打造全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，認(rèn)證綠色食品33個(gè)。大力培育特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，成功創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)41家，“龍頭企業(yè)+合作社+支部+農(nóng)戶”四位一體推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)賢回歸返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。成立鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)，加大鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持力度，呂洪峰、李曙昌等70余名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)近5000人就業(yè)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。建成并市場(chǎng)化運(yùn)作19座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站；戶廁改造11769戶，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步提升。加快打造濮渠路、106國道、209省道、黃河大堤4條鄉(xiāng)村振興示范帶，圓滿完成4個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù)，8個(gè)示范村正持續(xù)優(yōu)化，新創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”示范村17個(gè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。組建10個(gè)督查組，采取日督導(dǎo)整改、周觀摩排名的形式對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行督導(dǎo)，形成全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的工作熱潮。農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。大力推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到62萬畝，發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2262筆4.8億元。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，990個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅明顯，成功創(chuàng)建省首批農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化“1+3+N”戰(zhàn)略布局，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)不斷提升。持續(xù)做強(qiáng)中心城區(qū)。以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)縣城與市主城區(qū)同城同質(zhì)發(fā)展，金堤二期等5個(gè)安置區(qū)3780戶完成回遷，杜莊、魏莊等4個(gè)安置區(qū)2189戶分房交付，溫莊、御井南區(qū)等7個(gè)安置區(qū)11663戶即將交付；民政局家屬院等6個(gè)老舊小區(qū)3.87萬平方米完成改造，群眾居住環(huán)境大幅改善。黃河灘區(qū)居民遷建1.1萬戶、4萬余人全部完成搬遷，三年規(guī)劃圓滿收官。大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高綜合聯(lián)動(dòng)效率，新創(chuàng)建6個(gè)規(guī)范化社區(qū)，城市治理水平不斷提升。建成投用御井街公共停車場(chǎng)，新建、改造解放路、鐵邱路等市政道路6條5.5公里，打通富民路等3條“斷頭路”，居民出行便利度明顯提升；大力實(shí)施城區(qū)綠化和水系連通工程，新增綠化面積22萬平方米，政通河實(shí)現(xiàn)通水，清河與御龍河貫通，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。梯次建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村。及早謀劃打造文留鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)、徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)3個(gè)縣域副中心城鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)區(qū)綠化美化，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌華麗升級(jí)。文留鎮(zhèn)邀請(qǐng)省建筑科學(xué)研究院參與國土空間總體規(guī)劃，加快建設(shè)文留中心市場(chǎng)、盛莊商貿(mào)城等基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)功能不斷完善。慶祖鎮(zhèn)力爭(zhēng)打造成為全國知名的黨建示范鎮(zhèn)、中原馳名的食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。啟動(dòng)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)打造100個(gè)中心村。提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。全力服務(wù)陽新、濮衛(wèi)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，“井”字形交通框架加速形成。提標(biāo)改造縣鄉(xiāng)道路、部分村道1600公里，清河頭大堤至濮范界二期改建項(xiàng)目建成通車，省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣成果不斷鞏固；全面啟動(dòng)今冬明春水利建設(shè)集中行動(dòng)，河道生態(tài)治理溝渠335條、696千米；城鄉(xiāng)供水一體化工程即將全線通水，農(nóng)村公共服務(wù)水平顯著提高。

（五）民生事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出抓好“一老一小一青壯”民生工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣群眾。全年民生支出54.2億元，占一般公共預(yù)算支出83.4%。城鄉(xiāng)就業(yè)總體平穩(wěn)。新增就業(yè)3.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證，技能河南”建設(shè)工作，構(gòu)建“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)+政府部門+培訓(xùn)基地”體系，推動(dòng)我縣從勞務(wù)輸出大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，打造勞務(wù)品牌。全體縣級(jí)干部帶頭學(xué)技能、考證書，完成2.5萬人次職業(yè)技能培訓(xùn)，2.05萬人取得相應(yīng)證書。教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。第四幼兒園、縣二實(shí)小等6所學(xué)校交付使用，濮陽科技職業(yè)學(xué)院一期工程建設(shè)完成；6個(gè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校完工，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建成投用。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。縣中醫(yī)院新院區(qū)開診運(yùn)營，人民醫(yī)院新院區(qū)完成二次結(jié)構(gòu)，婦幼保健院、精神病院進(jìn)入收尾階段，戶部寨衛(wèi)生院已完成初步驗(yàn)收，群眾“看病難”問題得到有效緩解。社會(huì)保障有力有效。創(chuàng)新發(fā)展急難社會(huì)救助，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、五保、殘疾等救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；縣特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目順利推進(jìn)，東北區(qū)域敬老院主體完工，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施持續(xù)完善。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。大力實(shí)施文化惠民工程，安排市、縣文藝團(tuán)體下鄉(xiāng)演出61場(chǎng)，曲藝表演《美麗鄉(xiāng)村龍鄉(xiāng)人》登上央視舞臺(tái)，創(chuàng)編歷史劇《八都坊》榮獲河南文華大獎(jiǎng)；扎實(shí)推進(jìn)全民健身工程，紅旗路、信息產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)足球場(chǎng)建成開放。生態(tài)環(huán)境顯著改善。空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“兩降一升”，成功完成優(yōu)良水體保護(hù)、劣V類水體消除兩大地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。開展國土綠化，全縣累計(jì)完成新造林1.76萬畝，占市定任務(wù)的176%。勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、環(huán)境優(yōu)美的民生畫卷溫暖亮麗，群眾獲得感、幸福感進(jìn)一步提升。

三、加強(qiáng)民主法治建設(shè)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化民主法治建設(shè)，形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。

（一）民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。人民代表大會(huì)制度和多黨合作政治協(xié)商制度不斷完善，主動(dòng)加強(qiáng)人大、政協(xié)黨的建設(shè)，支持人大、政府、政協(xié)和“法檢兩院”獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。全面落實(shí)“三重一大”、民主集中制度。注重征求人大、政府、政協(xié)班子的意見，形成縣委統(tǒng)攬全局、人大監(jiān)督支持、政府依法行政、政協(xié)參政議政的良好局面。

（二）依法治縣水平明顯提升。全面落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，著力推進(jìn)公正司法。深入開展法治宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，營造全民學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。圓滿完成政法隊(duì)伍教育整頓，通過學(xué)習(xí)教育、查糾整改、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，打造了一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。

（三）社會(huì)大局安定有序。堅(jiān)持總體國家安全觀，聚焦政治安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，扎緊扎牢“四個(gè)口袋”，全縣新冠肺炎疫情始終保持“零確診”。抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，黃河安全度汛。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。持續(xù)做好重要節(jié)點(diǎn)信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，切實(shí)做好雙擁、消防工作，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)推進(jìn)。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，明確各責(zé)任單位重點(diǎn)任務(wù)，全面配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職統(tǒng)戰(zhàn)委員。濮陽縣東森產(chǎn)業(yè)園被省委統(tǒng)戰(zhàn)部授予省級(jí)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地；張揮公園管理處被省臺(tái)辦授予“河南省對(duì)臺(tái)交流基地”。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)依法規(guī)范宗教事務(wù)，民族宗教領(lǐng)域更加和諧穩(wěn)定。

四、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)力推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量

堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、新時(shí)代濮陽精神，加快推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。推動(dòng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度，黨的政治建設(shè)水平明顯提升。

（二）選人用人進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持在中心工作、急難險(xiǎn)重工作中發(fā)現(xiàn)和識(shí)別干部，出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行一線考察識(shí)別干部實(shí)施辦法、綜合考評(píng)結(jié)果實(shí)施意見，樹立重品行、講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的鮮明用人導(dǎo)向。今年以來，調(diào)整干部6批360人，提拔重用158人，其中在一線提拔重用103人。細(xì)化完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營造擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）干部能力作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)新“大學(xué)習(xí)、大討論、大比武、大提升”活動(dòng)載體，組織開展干部“夜校”、理論講座、業(yè)務(wù)講堂等學(xué)習(xí)活動(dòng)，會(huì)商會(huì)、辯論賽等討論活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)工作、營商環(huán)境等比武活動(dòng)，營造了強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。把增強(qiáng)落實(shí)力、執(zhí)行力和穿透力作為優(yōu)化干部作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全“2+5+N”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、工作盤點(diǎn)機(jī)制等黨委推動(dòng)各項(xiàng)工作的機(jī)制辦法，形成縣委班子帶頭、縣級(jí)干部帶頭、四大班子齊上陣、各級(jí)干部合力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的格局。

 

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