濮陽縣煙草專賣局關于“互聯網+”監管執法情況說明
我單位嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,相關要求,將“智能高效”作為關鍵指標,扎實推進“互聯網+”監管執法,現將2022年以來有關情況報告如下:
一、進一步轉變執法理念
要求全體專賣執法人員牢固樹立“智慧專賣”、“數據專賣”意識,進一步轉變執法理念,通過數據分析等方式發現執法的規律性,利用科技信息化手段推動煙草執法監管執法跟上時代步伐、邁上新臺階。“互聯網+”監管執法也進一步增強了執法的透明度,保證了執法的公開。有利于提高監管執法的效率,確保公平公正、廉潔執法。
二、持續優化執法方式
一是開展“互聯網+行政許可”。積極宣傳行政許可網上申請受理流程,利用微信公眾號、微信群加大網上辦理行政許可工作的宣傳力度,設立了“馬上辦”煙草稽查服務咨詢電話(0393-3361144),對申請人在網上申請過程中出現困難的情況及時通過電話或專管員上門指導的方式進行解決,實現讓申請人“零跑腿”,真正為申請人“減負”,為行政相對人提供更加便捷高效的服務。
二是利用信息化手段提高煙草專賣執法效能。深入推行APCD工作法,充分挖掘和利用專賣信息管理系統的輔助管理和輔助決策功能,系統分析市場信息數據變化情況,發現異常,捕捉線索,做到“帶著問題上市場”,提高市場檢查的針對性和目的性,實現精準打擊和有效控制。對卷煙市場和零售戶進行細分,實行分類管理,采取不同的檢查頻次和方法,實現從定期例行檢查向重點精準檢查轉變,促進市場監管提質增效。通過為一線執法人員配備執法工具箱等設備,實現對專賣執法實時定位、應急調度、遠程指揮、證據保存,有效防范法律風險。探索建立涉煙案件情報網絡,拓寬案件線索,強化信息研判,提高運用情報信息指導和推動打擊涉煙違法犯罪的能力。
三是建立專業化的互聯網涉煙監管隊伍。由專人負責對互聯網非法銷售卷煙案件線索進行收集、匯總和分析,查找其活動規律,為打擊查處提供基礎資料。加強與公安網安部門的協作力度,開展網上聯合執法活動,對互聯網領域涉煙違法活動信息進行重點監控、分析偵查,形成執法合力,力爭在案件偵辦、適用法律研究等方面有所突破。
三、持續拓寬法制宣傳途徑
扎實開展法制宣傳工作,利用“3.15”、“6.29”等時間節點通過橫幅、設置咨詢臺等等方式向廣大商戶和卷煙消費者宣傳普及有關法律法規知識。同時拓展線上宣傳渠道,通過微信、QQ等互聯網平臺宣傳煙草行業相關政策文件,提供煙草專賣法律法規、真假煙鑒別知識等“一站式”咨詢服務,不斷提高商戶遵紀守法的自覺性,為專賣管理活動營造良好的法治氛圍。
濮陽縣煙草專賣局
2023年10月25日