濮陽縣2022年以來運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政執(zhí)法工作的情況說明
2022年以來,為加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,濮陽縣全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用成效顯著,數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用取得積極進展,一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能大幅提升,“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“接訴即辦”等創(chuàng)新實踐惠及廣大人民群眾,數(shù)字技術(shù)在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮重要支撐作用,數(shù)字治理成效不斷顯現(xiàn)。
一是加快數(shù)字政府建設(shè)步伐。健全完善全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),打通與12345、110指揮中心、120指揮中心、城市管理、藍天衛(wèi)士、大數(shù)據(jù)局等平臺的橫向數(shù)據(jù)資源融通,建立信息數(shù)據(jù)采集報送和資源共享機制,實現(xiàn)多平臺聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,為各級政府及其部門履行職能提供服務(wù)。建立健全政府大數(shù)據(jù)采集制度,各部門在履職過程中,依法及時、準確、規(guī)范、完整記錄和采集市場主體相關(guān)信息,形成信用記錄和信用檔案,妥善保存并及時更新。充分利用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和市信用信息共享平臺,對失信企業(yè)“黑名單”予以公開曝光。全面推行政府信息電子化、系統(tǒng)化管理。強化經(jīng)濟運行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,提升經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力。深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新行政執(zhí)行方式,不斷提高機關(guān)運行效能。
二是優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)。始終把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,著力破解企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題,不斷滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求。如:濮陽縣政務(wù)服務(wù)中心積極推進“咨詢辦、預(yù)約辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦”等政務(wù)服務(wù)模式。充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù),在2022年積極打造了全省先進的7×24小時“一站式”智慧辦稅服務(wù)廳,企業(yè)職工退休待遇認證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格認證、社會卡申請和補(換)卡業(yè)務(wù)實現(xiàn)豫事辦、支付寶、河南智慧社保APP和i濮陽掌上辦理。審車、補辦駕駛證、違章處理、罰款繳納等業(yè)務(wù)在“12123”APP可實現(xiàn)全部辦理。以數(shù)字技術(shù)助推深化“證照分離”改革,探索“一業(yè)一證”等照后減證和簡化審批新途徑,市場主體的設(shè)立、變更、備案、注銷等業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦和掌上辦。
三是推行“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管執(zhí)法。依托“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”系統(tǒng),健全完善執(zhí)法監(jiān)管事項清單,加強執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法考核監(jiān)督等相關(guān)數(shù)據(jù)與省“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通。積極推進智慧執(zhí)法,加強信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。如:縣交通運輸局通過河南省交通運輸廳綜合執(zhí)法平臺手持執(zhí)法終端和配發(fā)執(zhí)法記錄儀等設(shè)施設(shè)備,將科技數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為交通執(zhí)法效能,加強和改進交通執(zhí)法工作。目前,移動執(zhí)法系統(tǒng)使用率達100%,推進了移動執(zhí)法系統(tǒng)與現(xiàn)場執(zhí)法工作實踐深度融合。探索運用視頻監(jiān)控等技術(shù)的非現(xiàn)場監(jiān)管手段,減少監(jiān)管盲區(qū)、提升監(jiān)管效能。如:縣應(yīng)急管理局依托省綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺等,通過上傳相關(guān)檢查記錄、立案、處罰決定、行政強制等文書,實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕;然后利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實現(xiàn)對行政執(zhí)法的全過程監(jiān)督,最大限度解決行政執(zhí)法中存在的問題。
四是提升基層社會智慧治理能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,提升網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解、智慧法律援助等水平,促進矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解。深化數(shù)字化手段在國家安全、社會穩(wěn)定、打擊犯罪、治安聯(lián)動等方面的應(yīng)用,投入1.4億元,推進“雪亮工程”公共安全視頻建設(shè),環(huán)縣城、環(huán)縣域(包含環(huán)市、環(huán)豫)出入口實現(xiàn)監(jiān)控卡口全覆蓋。推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),覆蓋22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級平臺、990余個村(社區(qū))三級平臺,各行政村(社區(qū))達到了不少于6個高清探頭標準。實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動,建成76個“智慧安防”小區(qū),構(gòu)建新型基層管理服務(wù)平臺,提升基層智慧治理能力。
五是精準防控新冠肺炎疫情。運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),在疫情監(jiān)測分析、流調(diào)溯源、核酸檢測、資源調(diào)配等方面發(fā)揮支撐作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,使疫情防控關(guān)口前移,在實現(xiàn)疫情精準防控的同時提升社會運行效率。形成分析報告260份,提出防控建議820條,第一時間為縣委、縣政府的決策部署提供參考。隨著疫情防控風(fēng)險等級調(diào)整,根據(jù)上級安排,在全縣范圍內(nèi)各商場、超市、醫(yī)院等人群聚集場所廣泛推行“場所碼”“健康碼”“行程碼”等,提高防控精準度和篩查效率。強化公安、政數(shù)、通信等部門協(xié)同配合,精準數(shù)據(jù)比對分析,實現(xiàn)外來入返濮人員落地即知、落地即管。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,調(diào)取病例或疑似病例行動軌跡,精準劃分封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等,確保生產(chǎn)、防疫兩不誤,有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),有力促進群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)正常化。
濮陽縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年8月28日