2021年以來，濮陽縣司法局認真履行工作職責，構建工作網絡，建立工作制度，積極完成縣人大常委會安排的立法調研、立法項目征求意見、社情民意征集等工作，較好地發揮了立法聯絡點的橋梁、紐帶作用，為全力推進我市科學立法、民主立法、高質量立法提供有力保障。

工作開展情況：截至目前，我局共對《河南省養老服務條例（草案)》《河南省反家庭暴力條例（草案)》（征求意見稿）、《河南省餐飲服務從業人員佩戴口罩規定(草案)》《河南省多元化預防化解矛盾糾紛條例（草案）》（征求意見稿）、《河南省中醫藥條例(草案)》《濮陽市城鄉供水條例》《濮陽市揚塵污染防治條例》《河南省科學院發展促進條例（草案）》《河南省氣象信息服務條例（草案）》《河南省網絡安全條例（條例）》《河南省城鄉供水條例（草案修改稿）》《河南省人力資源市場條例（草案）》《河南省科學技術協會條例（草案）》等40余部法規草案進行了意見建議征集工作。 

（一）構建工作網絡，提供有力保障。把抓好立法聯絡點工作作為我局法律事務工作的重中之重，確定各鄉鎮司法所、法律援助中心、公證處、矛調中心等窗口股室為我局立法聯絡處，同時確定有一定法律知識、實踐工作經驗、熱心立法工作的基層同志作為基層立法信息員，形成了橫向到邊，縱向到底的立法聯絡點工作網絡。 

（二）建立工作制度，完善工作機制。進一步細化制定了《濮陽縣司法局立法聯系點工作制度》《濮陽縣司法局基層立法聯絡點工作流程》，明確了聯絡點和聯絡員(信息員)的主要工作任務，確保立法調研、協調和服務工作有效落實，各類立法信息傳導渠道暢通，人民群眾對立法和執法方面的意見和呼聲能夠得到及時反映，讓群眾不再成為旁觀者，立法聯系點“橋梁”和“紐帶”作用得到有效發揮。2021年以來，共深入村、社區等基層單位，開展立法宣傳活動 220余次，及時反映人民群眾對立法和執法方面的意見和呼聲，帶頭向群眾普及法律知識，努力做到“上情下達、下情上達”。

（三）強化業務學習，提高工作能力。積極組織全縣司法行政干警開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國立法法》《地方組織法》等相關法律法規的學習。同時，在開展各類文件和地方政府重大行政決策的合法性審查工作中注重以學促干、邊學邊干，不斷強化憲法意識、法律意識，提升自身法律知識素養和依法辦事能力。同時，通過加大宣傳力度，加強執法監督，嚴格規范性文件審查備案工作，努力確保法律法規貫徹落實到位。

（四）創新工作方式，做到三個結合。在聯絡點的日常工作中，我們努力做到“三個結合”：一是把立法聯系點工作與學習宣傳結合起來，在深化認識上求實效。作為立法聯系點，我們帶頭學習有關法律法規和黨的方針政策，不斷深化思想認識，轉變立法觀念。在具體工作中，逐步將立法工作的宣傳列入普法教育和學法計劃之中，確保學法不走過場，取得實效，讓廣大干部群眾真正了解立法工作在維護地方經濟社會發展中的重要作用和地位，不斷增強遵守法律法規的自覺性。二是把立法聯絡點工作與執法監督檢查結合進來，在協調推進上求實效。在執法檢查過程中，既注重檢查執法部門執法不到位的問題，同時也檢查法律法規執行過程中需要補充完善的情況，為今后修訂完善相關法律法規積累必要的素材。三是把立法聯絡點工作與矛盾糾紛排查化解結合起來，在化解矛盾上求實效。隨著市場經濟的發展和改革的不斷深入，民間矛盾糾紛案件越來越多地涉及到法律法規的執行方面。為此，立法聯絡點加強與各調委會的聯系，共同化解和調處各種糾紛，及時了解掌握有關法律法規的執行情況和對法律法規修訂完善的意見和建議。 

下步工作打算：“建立基層立法聯系點制度，推進立法精細化”是我們黨加強基層立法工作、提高立法質量和效率的重要舉措。需要我們共同學習研究，并集中精力干好的重要工作。就加強基層立法聯絡點工作，我們重點做好以下幾方面工作：

一是提高認識、主動作為。貫徹落實《中華人民共和國立法法》《法治政府建設實施綱要》的重要舉措，是完善立法工作機制提高立法質量的具體步驟，是深入推進科學立法、民主立法的重要制度安排，是保障人民群眾參與立法的有效途徑，有利于保障社會公眾有序參與立法，構建常態化的聽取群眾意見的平臺，進一步推進立法工作向基層延伸，對提高地方立法和民主化程度，促進和保障地區經濟社會高質量發展有著重要意義。

二要創新方式、強化職能。我們基層立法聯絡點承擔了收集匯總領域內社情民意、對立法草案提出專業化建議、組織開展立法調研和論證活動等方面的工作職能。這些職能的有效發揮，是科學立法、民主立法和精細化立法能夠實現的重要基礎。這就要求我們堅持以人民為中心的立法理念，積極回應人民群眾對立法工作的新期待。在立法過程中，按要求實施組織立法調研、聽證論證等活動，把立法為公的理念貫徹到立法工作的全過程。

三要建強隊伍、增強本領。“蓋有非常之功，必待非常之人”，人才隊伍是發揮基層立法聯絡點作用最關鍵的因素。積極培養人才、發現人才、珍惜人才、凝聚人才，促進基層立法聯絡點工作人員的職業化、專業化發展。把政治素養好、責任心強、具有一定法律知識和能力的同志吸收到立法基層聯系工作中來，建立了一支素質高、能力強的立法聯絡點工作隊伍，又夯實基層立法聯絡點工作的群眾基礎，又將工作觸角延伸到生產生活的第一線，增強了工作覆蓋面和代表性，從而提高立法工作的專業性和科學性，努力做到“上情下達、下情上達”。