關于濮陽縣綜合執法體制改革推進的情況說明
近年來,濮陽縣嚴格按照上級決策部署,結合地區實際,深入推進綜合行政執法體制改革工作,形成縣級層面“局隊合一”,鄉鎮“一支對外管執法”的執法體制,縣域內構建起權責明晰、上下貫通、運行高效、保障有力的綜合執法體系。
一、穩步推進五大領域綜合執法改革
2019年,按照中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關于印發《河南省深化生態環境保護綜合行政執法改革實施方案》(豫辦〔2019〕16號)等五個方案的通知要求,結合我縣實際,在規定時間內完成文化廣電旅游體育局、農業農村局、交通運輸局、市場監督管理局等四個部門的執法大隊“三定”方案(生態環境領域已實行垂直管理)印發工作,對其機構性質、主要職責、機構設置、人員編制、執法形式等進行明確,穩步推進了五大領域綜合行政執法改革有效落地,形成“局隊合一”執法體制。
二、高質量推進鄉鎮綜合行政執法改革
近年來,我縣以鄉鎮機構改革為契機,立足職能職責,聚焦重點任務,逐步實現“一支隊伍管執法”工作格局。一是設立“一套機構”履職能。為20個鄉鎮設置綜合行政執法大隊,作為鄉鎮綜合執法辦事機構,全面開展綜合執法工作。二是組建“一支隊伍”管執法。每個鄉鎮核定綜合行政執法大隊編制16-22名,從事一線執法工作人員人數達到編制人數的80%以上,并通過持續開展“減縣補鄉”、人才引進、事業單位招聘考試等方式持續補充執法人才。三是厘清“一張清單”明權責。依法依規推進縣直部門的66項行政處罰權下放至各鄉鎮,并以鄉鎮名義開展綜合執法工作。四是健全“一套機制”穩運行。建立健全指揮調度、內部管理、執法辦案、信息共享、執法聯席等工作機制,確保鄉鎮綜合行政執法嚴格規范公正文明高效運行。
中共濮陽縣委機構編制委員會辦公室
2023年6月30日