一、執法主體

1.單位名稱:濮陽縣文化廣電旅游體育局

二、執法權限

（一）貫徹執行文化市場綜合行政執法相關法律法規規章，行使文化、文物、新聞出版（版權）、廣播電視、電影、旅游等領域行政處罰權以及與之相關的行政檢查權、行政強制權。規范市場經營行為,維護市場秩序。

（二）承擔“掃黃打非”有關工作任務。

（三）承擔濮陽縣轄區內的文化市場綜合行政執法工作。

（四）組織查處跨區域或具有全縣影響的重大、復雜案件。協調、組織、指導全縣文化市場綜合行政執法工作。

（五）承擔上級督辦交辦、舉報、投訴案件的查處。

（六）承辦上級交辦的其他工作任務。

三、執法依據

1.《中華人民共和國行政處罰法》

2.《中華人民共和國旅游法》

3.《中華人民共和國行政許可法》

4.《中華人民共和國文物保護法》

5.《中華人民共和國著作權法》

6.《互聯網上網服務營業場所管理條例》

7.《娛樂場所管理條例》

8.《營業性演出管理條例》

9.《廣播電視管理條例》

10.其他相關法律法規及規章 

四、執法程序

(一)立案、調查與決定

1、凡發現或者接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反相關法律、法規、規章的行為，應當填寫《行政處罰登記表》，報行政負責人審批。對認為需要給予行政處罰的，在七日內予以立案;對認為不需要給予行政處罰的，不予立案。立案必須符合下列條件:(1)有違法行為發生;(2)違法行為是應受處罰的行為;(3)屬于本機關管轄;(4)屬于一般程序適用范圍。

2、行政執法人員調查處理行政處罰案件時，應當向當事人或者有關人員出示執法證件。執法證件由司法部門統一制發，省級以上司法行政主管部門法制工作機構負責執法證件的發放和管理工作。行政執法人員在調查處理行政處罰案件時與當事人有利害關系的，應當自行回避。

3、行政執法人員在調查處理行政處罰案件時應當依法收取證據。證據主要有以下幾種:(1)書證;(2)物證;(3)視聽資料;(4)證人證言;(5)當事人的陳述;(6)鑒定結論;(7)勘驗筆錄、現場筆錄。

證據必須經過查證屬實，才能作為認定案件事實的根據。

1.當事人有權進行陳述和申辯。行政主管部門必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政主管部門應當采納。行政主管部門不得因當事人申辯而加重處罰。

2.凡給予行政處罰的，應當具備下述條件:(1)有明確的違法行為人;(2)有具體的違法事實和證據;(3)法律、法規和規章規定應當給予行政處罰的;(4)屬于查處的機關管轄。

3.凡決定給予行政處罰的，應當制作《行政處罰決定書》。按照規定格式載明下列事項:(1)當事人的姓名或者名稱、地址;(2)違反法律、法規或者規章的事實和證據;(3)行政處罰的種類和依據;(4)行政處罰的履行方式和期限;(5)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(6)做出行政處罰決定的行政主管部門名稱和作出決定的日期。

4.行政主管部門或其委托的組織作出的行政處罰，應當在《行政處罰決定書》上蓋行政主管部門的印章。

(二)聽證程序

行政主管部門作出責令停產停業、吊銷許可證、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政主管部門應當組織聽證，制發《舉行聽證通知》，制作《行政處罰聽證筆錄》。當事人不承擔行政主管部門組織聽證的費用。聽證依照法定程序進行。聽證結束后，行政主管部門依法作出決定。

(三)送達與執行

《行政處罰決定書》應當及時送達被處罰人，并由被處罰人在《行政處罰送達回證》上簽名或者蓋章;被處罰人不在，可以交給其成年家屬或者所在單位的負責人員代收，并在送達回證上簽名或者蓋章。被處罰人或者代收人拒絕接收或者簽名、蓋章的，送達人可以邀請其鄰居或者其單位有關人員到場，說明情況，把《行政處罰決定書》留在其住處或者其單位，并在送達回證上記明拒絕的事由、送達的日期，由送達人簽名，即視為送達。被處罰人不在本地的，可以委托被處罰人所在地的行政主管部門代為送達，也可以掛號郵寄送達。郵寄送達的，以掛號回執上注明的收件日期為送達日期。

當事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政主管部門可以采取下列措施:

1.到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款;

2.根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;

3.申請人民法院強制執行。

當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和作出處罰決定的行政主管部門審查批準，可以暫緩或者分期繳納。

五、救濟途徑

1.撥打事項清單中公示的監督電話。

2.根據《中華人民共和國行政復議法》第九條公民、法人或者其他組織如不服有關行政決定，可以自接到決定書之日起60日內向縣政府(辦理機構:縣文化廣電旅游體育局市場管理和執法監督股)或市文化廣電旅游體育局申請行政復議(以有關執法文書中記載為準)。

3.根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條在六個月內直接向臺前縣人民法院起訴(以有關執法文書中記載為準)。

                濮陽縣文化廣電旅游體育局

                                                 2023年6月3日