濮陽縣自然資源局 對十五屆人民代表大會第六次會議 總第2021177號議案的答復
(發布于：2021-08-12 00:00)
張培庚代表：
您提出的“關于增加養殖項目用地指標的建議”收悉，現答復如下：
首先感謝您對我局工作的關注，我局對您的提案認真研究，多次召開會議討論，認為您的議案對我局更好開展相關工作有著重要意義。
隨著農業現代化水平不斷提升，設施農業生產日益增多，為保障種植類和養殖類設施農業用地需求，促進現代農業健康發展，自然資源部和農業農村部印發了《關于設施農業用地管理有關問題的通知》（自然資規〔2019〕4號），我省自然資源廳和農業農村廳印發了《關于改進設施農業管理促進現代農業發展的通知》（豫自然資規〔2020〕1號）和《關于進一步加強設施農業農業用地管理的通知》（豫自然資發〔2020〕5號）等文件，明確了設施農業用地的概念、要求、審批備案流程及監管責任，指出設施農業用地屬于農業內部結構調整，可以使用一般耕地不落實占補平衡，原則上不得使用永久基本農田，涉及少量的確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。
針對“增加養殖用地指標，統籌安排各類用地，合理安排新增養殖用地”的建議，根據相關文件要求，種植、養殖類設施農業用地在符合用地面積及附屬關聯設施面積比例要求的基礎上，可使用基本農田、一般耕地等地類，經鄉（鎮）政府、縣農業農村局和縣自然資源局審批備案后，所涉及地塊即可新增為種植、養殖類設施農業用地。
針對“在年度土地利用計劃中，單列新增建設用地用于鄉鎮養殖重點項目用地”的建議，根據省自然資源廳印發的《國土空間用途管制處2021年工作要點》文件中“加大計劃指標傾斜力度，省轄市、省直管縣（市）安排不低于5%的新增計劃用于保障鄉村重點產業和項目用地需求，切實促進鄉村振興”的要求，各鄉（鎮）養殖重點項目的用地選址在符合國土空間規劃或土地利用總體規劃的基礎上，可通過農用地轉用或征收的方式保障項目用地需求。同時也建議各鄉（鎮）使用存量建設用地發展養殖重點項目，從而解決建設用地指標短缺問題。
最后，衷心感謝您對我局工作的關心和支持！希望在今后繼續多提寶貴意見！
（聯系人：李秀忠 電話：17539318277)
