濮陽縣自然資源局對十五屆人民代表大會第六次會議總第2021025號議案的答復
(發布于：2021-08-10 00:00)
馬獻青代表：
您提出的“關于加強文留鎮城鎮建設的議案”中解決集鎮建設用地的土地瓶頸問題已收悉，現答復如下：
我局對您的提案認真研究，多次召開會議討論，認為您的議案對我局更好的用活土地政策，做好鄉村振興的保駕護航工作有著重要意義。
文留蔬菜市場和盛莊綜合批發市場屬于鄉（鎮）村公共設施，《中華人民共和國土地管理法》第五十九條明確規定：“鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉（鎮）村建設，應當按照村莊和集鎮規劃，合理布局，綜合開發，配套建設；建設用地，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規定辦理審批手續。”《中華人民共和國土地管理法》第六十一條規定：“鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設，需要使用土地的，經鄉（鎮）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、自治區、直轄市規定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。”
根據法律規定，解決文留蔬菜市場和盛莊綜合批發市場建設用地的問題，可以通過以下途徑：
一是在符合村莊和集鎮規劃及土地利用計劃的原則下，使用集體經濟組織的存量集體建設用地進行建設，且必須嚴格用途管理。
二是確需占用農用地的，需辦理農轉用轉用手續，具體程序為：在符合全縣產業布局和國土空間規劃的前提下，由土地所在集體經濟組織和所涉及鄉鎮提出申請，縣自然資源部門審核并在征求集體經濟組織和群眾意見后，報送縣政府進行審查，再由縣政府報送市政府審查批準，最后由省自然資源廳辦理報備手續。
最后，衷心感謝您對我局工作的關心和支持！希望在今后繼續多提寶貴意見！
（聯系人：楊艷蕾 電話：13721776158)
