濮陽縣行政服務中心黨支部關于巡查整改情況的通報
(發布于：2021-04-20 15:06)
根據縣委統一部署，2020年8月17日至2020年9月30日，縣委第一巡察組對濮陽縣行政服務中心黨支部進行了巡察。2021年1月5日，縣委第一巡察組向濮陽縣行政服務中心黨支部反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
根據縣委第一巡察組反饋問題，進一步細化梳理，明確任務、責任、時限要求，重點抓好3個方面、12項問題的整改落實。
（一）整改問題：貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署不到位。
1、個別同志學習貫徹習近平重要講話精神和中央要求不深入
整改成效：進一步加強黨的創新理論學習，堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，認真落實中央和省、市、縣委工作要求，增強"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護"。
完成情況：組織中心的黨員、干部職工通過學習強國等平臺學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等政治理論知識，增強黨員黨性修養，政治理論。
2、意識形態工作把控不牢
整改成效：重視意識形態工作，及時召開意識形態工作分析研判會，撰寫意識形態工作分析研判報告，嚴格落實把意識形態工作納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容的決策。
完成情況：一是中心黨支部組織召開了2次黨員大會，學習傳達貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以及中央、省、市、縣有關重要決策部署；二是2月23日成立由中心主任擔任組長的黨支部意識形態工作領導小組，統籌指導、推進中心的意識形態工作；研究制定了《濮陽縣行政服務中心黨支部意識形態工作制度》《濮陽縣行政服務中心黨支部2021年意識形態工作計劃》，為推進中心的意識形態工作提供了制度保障；三是將意識形態工作融入單位日常管理，通過黨員會，辦公會，窗口例會等形式補足職工精神之“鈣”。
3、履行主責主業有短板
整改成效：一是加強日常巡查，對違反中心規章制度的工作人員及相關責任人進行問責；二是加強中心隊伍建設，及時補充新鮮血液。對窗口工作人員的管理，不斷改進工作作風、完善制度建設、強化監督管理，真正實現群眾最多跑一次的要求。行政服務中心和中國郵政濮陽縣分公司簽訂了便民服務戰略協議，直接將辦件免費郵寄到家，讓群眾不用多次跑，真正實現進一扇門辦所有事；三是為解決大廳工作人員出行困難問題，協調有關單位安裝充電裝備；為增強大廳的凝聚力和職工的歸屬感，設置了健身場所和必要設施。
完成情況：一是完善了《濮陽縣行政服務中心學習制度》，安排專人負責學習考勤，通過嚴格制度執行形成常態化持續推進，常抓不懈，確保學習制度不流于形式，真正做到用制度管人管事。二是積極協調進駐單位，對已進駐的審批事項進行進一步放權到位，未進駐的事項盡快進駐，達到“應進必進”的要求；開展了審批應用系統使用培訓和服務禮儀培訓，提升了窗口工作人員的業務能力、服務水平，切實提高窗口整體服務質量。
（二）整改問題：黨的領導有所虛化、機關黨建存在薄弱環節
1、貫徹民主集中制不到位
整改成效：一是提高思想認識，認真貫徹執行民主集中制，深入學習《黨章》和黨中央有關民主集中制的一系列條文規定，緊密結合實際問題，運用學習成果指導工作；二是建立完善相關規章制度，形成嚴格有效的監督機制和約束機制，保證民主集中制的執行；三是加強民主集中制的保障機制，有效監督決策的推進落實。
完成情況：要求班子成員嚴格執行集體決策制度；規范會議記錄，落實專人及時完整單位記錄。
2、“三重一大”制度執行不嚴格
整改成效：一是加強思想認識，加強制度執行力度；二是對“三重一大”制度進行重申，所有大額支出均需經過“三重一大”集體研究決定；三是規范議事主題、內容和形勢，規范會議記錄，加強材料管理。
完成情況：嚴格執行“三重一大”事項決策程序，加強民主監督；規范財務報審流程；精簡會議。
3、民主生活會質量不高
整改成效：一是嚴格執行黨內組織生活的各項制度，不折不扣落實民主生活會、“三會一課”、談心談話等制度；二是充分發揮一把手的關鍵作用，會前與班子成員多溝通、多交流，會后善始善終抓好整改，保證各項整改措施落到實處；三是著力營造有利于開展批評與自我批評的環境氛圍，定期清理思想“灰塵”，開展思想上的“大掃除”，使黨的組織和黨的干部始終處于一種比較清醒的狀態，始終不自滿、不懈怠。
完成情況：認真學習《中國共產黨章程》充分認清召開民主生活會的重要意義和目的。在談話時，敞開心扉，開誠布公地指出對方問題和不足，使民主生活會有“辣味”，切實提高民主生活會質量。
4、落實“三會一課”制度不到位
整改成效：一是提高思想意識，加強黨員干部對“三會一課”制度的學習，并做好學習記錄，明確黨支部宣傳委員為會議記錄人員。二是提高黨務工作者的素質，增強黨務工作者的創新能力，不斷應對新形勢下“三會一課”制度的要求。三是加強單位主要領導對黨內組織生活開展情況的指導，嚴格規范黨員大會程序，定期召開支部大會和黨員大會，加強每月主題黨日活動開展力度，每月定期開展主題黨日活動。
完成情況：擬訂了《濮陽縣行政服務中心黨建工作制度》，完善會議議題、與會人員、會議內容、會議程序、會議要求、黨課內容要求等方面的章節內容，形成更細致的工作流程，避免今后再出現類似情況。
（三）整改問題：全面從嚴治黨有待加強
1、違反中央八項規定精神問題依然存在
整改成效：嚴格落實中央八項規定精神，對公益崗人員一視同仁，嚴格管理，嚴禁出現區別對待的現象。通過印發《綜合受理人員考核補充辦法》加強對綜合受理人員的制度管理。
完成情況：一是組織負責財務工作的同志認真學習《關于清理規范機關事業單位工資津貼補貼發放的通知》等文件，明確工資津貼補貼發放的規范標準。二是修訂了《濮陽縣行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容，進一步規范財務管理工作。
2、廉潔紀律抓的不細
整改成效：一是增強黨員干部廉潔自律意識。把黨紀黨風和有關法律知識列入學習計劃，不斷增強黨性觀念和宗旨意識。二是抓好落實廉潔紀律工作。堅持節前“三提醒”，通過重大節日簽訂廉政提醒函和開展廉潔家庭活動等措施，積極營造反腐倡廉輿論氛圍，不斷教育引導黨員干部及時發現問題，及時整改，守住做人、處事、用權、交友的底線。三是加強對黨員干部的監督力度，不斷完善監督機制，自覺接受群眾監督。
完成情況：認真落實黨風廉政建設，把黨風廉政建設工作與業務工作同步考慮，同步部署，同步實施。
3、以案促改工作執行不到位
整改成效：根據2019年12月30日縣紀委下發《2019年濮陽縣落實中央八項規定精神以案促改工作實施方案》要求，及時通報案情，重點崗位人員作表態發言，及時開展“一把手”與班子成員逐個談話，班子成員與分管領導負責人逐個談話，對單位和個人查擺出的問題建立整改臺賬，形成整改報告。
完成情況：黨支部成員首先作個人對照檢查發言, 并認真傾聽、接受其他黨員干部提出的意見、建議。隨后,其他黨員領導干部逐一作了對照檢查發言并接受大家意見、建議。
4、財務管理不規范
整改成效：健全內部制約機制，嚴格按照制度辦事，嚴格按照報銷流程、報銷程序辦事，報銷費用清單列支詳細，嚴禁出現變通列支費用、不同月份賬目出現發票聯號的情況。
完成情況：修訂了《濮陽縣行政服務中心財務管理制度》財務審批、收入、支出等章節內容，進一步規范財務管理工作。
5、派駐紀檢監察組監督責任不到位
整改成效及完成情況：一是加強政治監督。建立日常監督工作臺賬，每季度對行政服務中心開展一次政治監督，重點加強對政治紀律、意識形態、黨的建設、財務管理等方面的監督，督促被監督單位全面履行主體責任。
二是豐富日常監督內容。針對窗口服務人員的特殊性，增加日常監督的內容，重點加強工作紀律、服務態度、工作時效、群眾滿意度的監督，對發現的輕微違紀行為及時督促行政服務中心進行處理，對于嚴重違紀行為及時轉交相應部門或紀檢監察組處理。
三是拓寬監督渠道。除參加被監督單位的“三重一大”、組織生活會等會議外，還積極參與被監督單位黨風廉政建設、依法行使職權、廉潔從政等情況的監督，讓監管觸角全面延伸，把事前、事中、事后監督有機結合起來,實施全過程監督。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。
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濮陽縣行政服務中心黨支部
2021年4月20日
