濮陽縣人力資源和社會保障局關于做好就業和社會保險領域基層政務公開事項標準目錄編制工作的通知
(發布于：2020-08-12 10:12)
各鄉（鎮）人力資源社會保障服務所，機關相關股室、局屬相關單位：
按照《河南省人力資源和社會保障廳關于做好就業和社會保險領域基層政務公開事項標準目錄編制工作的通知》（豫人社辦函〔2020〕93號）、《濮陽市人民政府辦公室關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》(濮政辦〔2020〕12號 )和《濮陽縣人民政府辦公室關于落實基層政府編制重大建設項目等26個領域政務公開事項標準目錄的通知》工作要求，為做好全縣就業和社會保險領域基層政務公開事項標準目錄編制工作，現就有關事項通知如下。
一、目錄適用范圍
全縣就業和社會保險公共服務機構、鄉鎮（街道）基層公共服務平臺（窗口）、村（社區）綜合服務站點。
二、目錄事項標準
標準目錄應包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。各項要素參照以下要求進行編制。
（一）公開事項
參照濮陽市就業和社會保險領域基層政務公開目錄，結合權責清單和公共服務事項清單，編制完成就業、社會保險領域基層政務公開事項標準目錄。各相關部門在編制目錄時，結合實際，在市就業和社會保險領域基層政務公開目錄的基礎上，對事項進行補充和細化，但補充和細化事項不得與一級事項和二級事項交叉重疊。完善的內容增加的事項名稱應嚴格按照人力資源社會保障部相關標準規范的要求。目錄中所列事項，如沒有開展的業務可以不列入本地目錄，待條件允許再納入。
（二）公開內容
各相關部門可以按照事項決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作要求和工作實際對公開內容進行細化完善，注重全過程的信息公開。其中，信息發布類事項公開內容應當根據事項不同特點，做到發布的信息準確、完整、依法依規，公開渠道多樣、實用、便民。業務辦理類事項公開內容應當側重于辦理要求明晰、流程簡明規范。要規范和完善本地公共服務事項辦事指南，指南中除列明基本要素等內容外，還要明確提交辦理材料的具體要求，并提供規范表格、填寫說明和示范文本。不得在辦事指南明確的條件外自行增加辦事要求。對于人力資源社會保障部和省廳及相關部門已明確取消的證明材料，不得以任何形式再行要求公民、法人和其他組織提供。
（三）公開依據
1.列出對應事項的公開依據，如《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務院令第711號）。
2.列出履行對應事項的設立依據，包括法律、法規、規章、規范性文件要求等。均應注明依據的全稱、文號，不需給出具體條款。
（四）公開時限
明確對應事項的具體公開時限。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，最基本的公開時限為“公開事項信息形成或變更之日起20個工作日內公開”，可根據“放管服”改革和工作實際要求壓縮公開時限。
（五）公開主體
根據目錄事項實施的層級，明確公開主體。包括：縣級人力資源社會保障部門，縣級就業和社會保險公共服務機構、鄉鎮（街道）基層公共服務平臺（窗口）、村（社區）綜合服務站點，需填寫以上單位的規范名稱。
（六）公開渠道和載體
參照市就業和社會保險領域基層政務公開目錄中列明的公開渠道和載體，可多項選擇，要具體說明渠道或載體的全稱，保證公開對象能依此查閱所公開事項具體相關內容。各相關部門可根據對應事項特點、群眾需求、實際條件等因素，完善線下服務網點宣傳欄、公告板、入戶上門等公開方式，拓展線上服務平臺、移動客戶端、自助終端、手機短信、有線電視等公開渠道。
（七）公開對象
公開對象既包括全社會，也包括特定群體。
（八）公開方式
公開方式應標注主動公開還是依申請公開。
（九）公開層級
按照該事項的公開主體選擇對應的公開層級，包括縣級和鄉級。
三、目錄公開工作
（一）及時主動公開。要積極通過政府網站及時主動公開就業和社會保險領域基層政務公開事項標準目錄內容，并嘗試通過多渠道和載體發布信息，方便公眾查詢獲取。要做好目錄內容日常維護和動態調整工作，結合就業和社會保險領域新任務新要求新政策，及時對目錄內容進行調整完善，做到各公開平臺（載體）公開信息內容一致，同時做到具體目錄事項編制公開可追溯到單位、部門，有條件的可責任具體到人。
（二）加強宣傳引導。加強對基層政務公開事項的宣傳引導,注重調查群眾對政策的知曉率，加大政策解讀力度。要以群眾喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言，將各項公開事項目的、作用、要求以及與服務對象的切身利益關系講清講透講明白，讓群眾看得懂、算得清、易獲取、能監督、好參與。同時，密切關注就業和社會保險領域社會輿情，堅持正確輿論導向，積極做好防范化解風險隱患工作。
（三）提升公開效果。目錄編制和公開的落腳點是提升服務水平。通過線上線下全面準確公開政務服務事項，推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式，讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。同時，在服務過程中注意征集服務對象意見建議，加大跨業務、跨部門、跨層級大數據共享和業務協同力度，進一步優化辦事流程，簡化辦理材料，壓縮辦事時限，讓數據多跑路、群眾少跑腿，不斷提升群眾滿意度、獲得感、幸福感。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各相關部門要高度重視就業和社會保險領域基層政務公開標準化規范化工作，將其作為深化“放管服"改革、加強人力資源社會保障系統行風建設的重要抓手，細化工作措施，強化統籌協調，明確專人負責，切實把這項工作抓緊抓好，全面提升就業和社會保險領域基層政務公開水平。加強隊伍建設，開展政務公開業務知識培訓，提高政務公開工作人員能力水平。
（二）密切聯系溝通。各相關部門要明確工作任務和部門職責，抓好各項工作落實。要加強統籌協調力度，確保人力資源社會保障部門標準目錄質量，防止差異過大。在目錄編制工作中，遇到問題及時向政務公開主管部門、上級業務部門反饋。
（三）強化跟蹤問效。按照縣政府辦公室要求，我局將適時對就業和社會保險領域基層政務公開事項標準目錄編制工作落實情況進行跟蹤問效。
