濮陽縣扶貧領域基層政務公開標準指引
(發布于：2020-08-11 08:52)
為貫徹《濮陽市脫貧攻堅領導小組辦公室關于轉發＜河南省扶貧開發辦公室關于印發河南省扶貧領域基層政務公開標準指引的通知＞的通知》（ 濮脫貧辦〔2020〕42號）和《濮陽市人民政府辦公室關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》（濮政辦〔2020〕12號）精神，全面推進我縣扶貧領域基層政務公開標準化、規范化工作，提升政務公開和政務服務水平，我辦編制完成了《濮陽縣扶貧領域基層政務公開標準指引（試行）》（以下簡稱《標準指引》）及《濮陽縣扶貧領域基層政務公開標準目錄（試行）》（以下簡稱《標準目錄》）。
一、總體要求
（一）目的意義。推進扶貧領域基層政務公開規范化、標準化，是落實“放管服”改革要求，推進扶貧領域決策、執行、服務、管理、結果公開的重要舉措，對于加快建設法治政府、服務型政府，保障公民、法人和其他組織對脫貧攻堅的知情權、參與權、表達權和監督權具有重要意義，有利于落實精準扶貧精準脫貧方略、保障貧困群眾合法權益、提高扶貧資金使用效益、加強扶貧領域作風建設、預防腐敗、促進陽光扶貧公正扶貧。
（二）工作目標。落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于全面推進政務公開的決策部署，全面推進扶貧領域基層政務公開標準化規范化工作，提升我縣扶貧領域基層政務公開能力和水平。
二、適用范圍及公開主體
《標準指引》適用于有扶貧任務的鄉（鎮）政府、辦事處，縣直單位開展扶貧領域政務公開工作。公開主體包括縣級及以下履行脫貧攻堅職責的行政單位、法律法規授權的管理脫貧攻堅事務的組織或公共企事業單位。
三、公開事項及標準目錄
（一）公開事項。我縣扶貧領域公開一級事項分為4大類，包括政策文件、扶貧對象、扶貧資金項目、監督管理；二級事項13個，分別為行政法規和規章、規范性文件、其他政策文件、貧困人口識別、貧困人口退出、財政專項扶貧資金分配結果、精準扶貧貸款、行業扶貧相關財政資金、項目庫建設、扶貧資金項目年度計劃安排情況、扶貧資金項目年度計劃完成情況、項目實施、監督舉報等。《標準指引》及《標準目錄》所指扶貧資金和項目包括各級財政專項扶貧資金、行業扶貧資金和社會力量參與脫貧攻堅的資金和項目。
（二）標準目錄。規定了公開事項的公開內容（要素）、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。其中公開時限原則上為信息形成或變更20個工作日內，縣級公告公示信息要保持長期公開狀態，鄉村公告公示時間原則上不少于10天，法律法規另有規定的，從其規定。
四、工作流程規范
（一）規范工作流程。完善扶貧領域基層政務公開工作流程，明確公開內容的審查、發布、反饋機制，及時準確公開影響群眾權利義務的扶貧領域政務信息。準確把握不予公開范圍，切實做好保密檢查，不得公開涉密信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息。
（二）回應社會關切。及時回應社會關切，堅持重要政策文件與解讀方案同步組織、同步部署，建立健全扶貧領域政務輿情收集、研判、處置和回應機制，提升回應效果。
（三）拓寬公眾參與。積極擴大公眾參與，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的扶貧領域決策事項，應提前廣泛征求社會各方意見；暢通公眾表達意愿渠道，利用互聯網等新媒體構建公眾參與新模式，問政于民、問需于民、問計于民。
五、加強組織保障
加強組織領導，要高度重視扶貧領域政務公開標準化、規范化工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，牽頭部門主動抓。加強隊伍建設，明確工作機構和人員，確保工作有機構承擔，有專人負責，加大教育培訓力度，不斷提升基層政務公開工作人員能力和水平。加強監督評價，在全縣及各地脫貧攻堅考核評估、督查巡查、檢查調研等活動中，把政務公開相關情況列為重要內容。
2020年8月4日
