濮陽縣文化廣電旅游體育局關于落實公共文化服務領域基層政務公開標準指引和編制本地標準目錄的通知
(發布于：2020-08-07 08:38)
局機關各股室和各二級機構：
為進一步提高公共文化服務領域政務公開效能，文化和旅游部、國家文物局印發了《公共文化服務領域基層政務公開標準指引》，明確了文化、文物領域基層政務公開工作的機制、流程、方式、監督評估等相關規范及要求。按照省文旅廳《關于落實公共文化服務領域基層政務公開標準指引和編制本地標準目錄的通知》及市政府政務公開辦公室要求，為切實推進濮陽市公共文化服務領域基層政務公開標準化規范化，不斷提高文化和旅游、文物工作透明度和公開水平，現就落實文化和旅游部、省文旅廳印發的標準指引及編制本地標準目錄通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立新發展理念，認真落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開和優化政務服務的決策部署，圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，積極推進公共文化服務領域基層政務公開標準化規范化，用政府更加公開透明贏得人民群眾對文化、文物工作更多理解、信任和支持。
二、基本要求
（一）加強組織領導。推進公共文化服務領域基層政務公開標準化、規范化，是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高工作透明度，贏得人民群眾對文化、文物工作更多理解、信任和支持的關鍵。各股室要深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持“以公開為常態、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民”的原則，充分認識抓好公共文化服務領域基層政務公開的重要性和必要性，進一步強化責任意識，成立工作專班，按照印發的公共文化服務領域基層政務公開標準目錄，配合政府政務公開主管部門編制本部門公共文化服務領域基層政務公開標準目錄。具有管理公共文化服務領域公共事務職能的組織或公共企事業單位負責標準目錄的具體實施。
（二）堅持標準規范。以文化和旅游部、國家文物局、省文旅廳印發的標準指引和標準目錄為引領，運用法治思維和法治方式嚴格落實標準指引，嚴格執行政府信息公開條例和有關法律法規，健全公開制度、規范公開行為、提升公開質量。結合實際編制本地公共文化服務領域基層政務公開標準目錄，明確公開工作機制、流程、方式等規范及要求，維護群眾合法權益。
（三）立足貼近實際。立足基層文化和旅游、文物行政部門直接聯系服務群眾的實際，結合基層工作特點，緊貼人民群眾實際需求，全方位回應公眾關切，涉及群眾切身利益的事項必須應公開盡公開。
三、工作目標
2020年10月底，各股室要對照文化和旅游部、國家文物局印發的《公共文化服務領域基層政務公開標準目錄》，及省廳、市局印發的相關要求，結合本級權責清單和公共服務事項清單，編制完成本級公共文化服務領域基層政務公開標準目錄，局實行統一公開，并全面部署落實公開內容。
四、主要任務
（一）全面落實公共文化服務領域基層政務公開標準指引。文化和旅游部、國家文物局印發的《公共文化服務領域基層政務公開標準指引》明確了文化、文物領域基層政務公開工作的機制、流程、方式、監督評估等相關規范及要求，公共文化服務領域基層政務部門要主動對照，對標準指引中的工作細化分解，逐一落實。《公共文化服務領域基層政務公開標準目錄》明確了公共文化服務領域行政許可、行政處罰、行政強制、公共服務4個方面45項基層政務公開事項，公共文化服務領域基層政務部門要因地制宜、實事求是，結合本級權責清單和公共服務事項清單，全面梳理細化公共文化服務領域基層政務公開事項，2020年10月底前編制完成本級公共文化服務領域基層政務公開標準目錄。目錄至少應包括公開事項的名稱、公開內容(要素）、公開依據、公開時限、公開主體（單位）、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級等。
（二）明確目錄梳理原則。按照《公共文化服務領域基層政務公開標準指引》要求，“堅持依法依規、促進利民便民、鼓勵創新發展、實施動態調整”的原則，根據公共文化服務領域法律法規、行政規章、規范性文件、全面梳理與群眾關系密切的行政行為和服務事項，及時、準確公開需要大眾廣泛知曉的行政行為和服務事項信息，并根據情況對政務公開標準目錄實施動態調整和更新。
（三）優化暢通公開渠道。發揮文化館（站）、圖書館、美術館、文物所等基層陣地優勢，加大政策宣傳力度，通過圖表圖解、音視頻、動漫等形式作形象化、通俗化解讀。重要行政行為和服務事項信息應通過基層政務服務中心、公開查閱點、便民服務站、社區/企事業單位/村公示欄等實體平臺予以公開。積極協調本地政府門戶網站在政務公開欄內增設公共文化服務領域基層政務公開專題，需要公眾廣泛知曉的信息應積極通過新聞發布會、報刊廣電媒體、微博微信客戶端等新媒體對外發布。對于針對特定群體的行政行為和服務事項，應探索實施精準推送。
五、保障措施
省文化和旅游廳（省文物局）根據各地工作實際，負責指導監督、考核各地落實情況，并從2021年起將公共文化服務領域基層政務公開落實情況納入各地公共文化服務體系建設績效考核內容。市文廣旅體局負責組織、指導、督促縣級及以下文化和旅游、文物行政部門、法律法規授權的具有管理公共文化服務領域公共事務職能的組織或公共企事業單位落實執行《公共文化服務領域基層政務公開標準目錄》，同時廣泛收集公眾對公共文化服務領域基層政務公開工作成效的評價意見，持續改進，不斷提升公眾滿意度和獲得感。
局各股室和各二級單位要充分結合本級政務公開主管部門，于2020年10月20日前將《濮陽縣公共文化服務領域基層政務公開標準目錄》報至縣文廣旅體局政策法規科。
濮陽縣文化廣電旅游體育局公共文化服務領域基層政務公開標準目錄.pdf
