西辛莊村雙節(jié)期間應(yīng)急預(yù)案
(發(fā)布于：2025-04-07 09:15)
為保障西辛莊景區(qū)雙節(jié)期間的安全，提高處置安全事故的能力，高效、有序地做好安全事故的預(yù)防和救援工作，避免或最大限度地減少安全事故造成的損失，保障廣大游客的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合景區(qū)旅游工作實際，制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：李連成（村黨支部書記、村委主任）
副組長：張慶洋（慶祖鎮(zhèn)組織委員）
成 員：全體村“兩委”干部、村民小組長
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，地點設(shè)在西辛莊村委會，辦公室主任由張慶洋兼任。
（二）應(yīng)急小組
1.疏散引導(dǎo)組，負責人員的疏散，穩(wěn)定現(xiàn)場人員的思想情緒。
組 長：李百選
成 員：李忠新、李可新、李旭唱、李旭峰、李友奇、李保興
2.游客安撫組，負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌。
組 長：李強林
成 員：李良杰、李連保、李連增
3.配套設(shè)施保障組，負責切斷電源，關(guān)閉燃氣管道閥門，準備備用電源等。
組 長：李電森
成 員：李永崗、李運凱、李運生、
4.救護轉(zhuǎn)移組，負責聯(lián)系民生醫(yī)院對傷員進行救治，同時備好交通工具保障游客與財產(chǎn)的迅速轉(zhuǎn)移。
組 長：李文利
成 員：李記栓、李永祥、李紅濤、
5.前線戰(zhàn)斗組，負責帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實施具體的滅火救人等工作。
組 長：李少光
成 員：李紅領(lǐng)、李森虎、李國民
6.宣傳報道組，負責現(xiàn)場資料保存，及時向相關(guān)主管部門報告情況，口徑統(tǒng)一，提出媒體應(yīng)對方案，做好輿情管理。
組 長：王改云
成 員：李電旗、李電云、李電民
7.支援善后組，負責組織與保障志愿者、公益崗等可調(diào)人員的充實，物資的供給、保險的理賠協(xié)調(diào)，同時負責現(xiàn)場后期工作布置，受傷人員護理及財產(chǎn)損失清點。
組 長：李煥濤
成 員：李國良、李文祥、李少威
二、可能引發(fā)事故的類別及原因
1、線路故障、超負荷用電
2、電器設(shè)備等操作不當
3、違規(guī)燃放煙花爆竹
4、在不適當?shù)牡攸c使用明火
三、預(yù)防措施
1.做好交通秩序和安全保障工作。雙節(jié)期間，每天安排帶班領(lǐng)導(dǎo)對景區(qū)內(nèi)各個景點的旅游安全進行一天兩次的巡邏，對景區(qū)內(nèi)的湖道、安全標識牌、欄桿、電力設(shè)施等進行全面巡查，消除一切安全隱患。
2、組織景區(qū)志愿服務(wù)隊。號召在家的大學生、年輕黨員、入黨積極分子等組成志愿者服務(wù)隊，通過向游客義務(wù)講解和幫助服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)大家樹立安全出行的理念。雙節(jié)期間，每天都安排志愿者輪流接龍服務(wù)，開展道路指南、景點介紹、垃圾清掃等旅游志愿服務(wù)，避免發(fā)生任何意外。
四、事故報告
旅游安全事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人應(yīng)立即進行核實并及時向旅游局報告，不得瞞報、遲報、謊報。
1.初次報告。盡可能詳盡報告事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、遇險人數(shù)、報告人姓名及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
2.階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展和變化、處置進程、事故原因等。
3.總結(jié)報告。及時對事故的處理工作進行總結(jié)，包括旅游安全事故鑒定結(jié)論，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）先期處置。景區(qū)旅游安全事故發(fā)生或可能發(fā)生時，要及時、主動、有效地進行預(yù)先處置，控制事態(tài)的發(fā)展，并將事故和先期處置情況按規(guī)定上報，對上級布置的應(yīng)急救援工作積極貫徹落實。對于旅游安全事故，景區(qū)指揮部接到報告后，主要負責人要立即趕赴現(xiàn)場，組織派遣應(yīng)急救援隊伍，并做好啟動預(yù)案的各項準備工作。
（二）分級響應(yīng)。
1.應(yīng)對特別重大、重大事故，啟動Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)，分別由國務(wù)院和省政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)具體組織實施應(yīng)急救援工作。景區(qū)指揮部迅速到位，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，在上級指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
2.應(yīng)對較大事故，啟動Ⅲ級響應(yīng)，由濮陽市、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)具體組織實施應(yīng)急救援工作。景區(qū)指揮部迅速到位，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，在市、縣指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援相關(guān)工作。
3.應(yīng)對一般事故，啟動Ⅳ級響應(yīng)，由西辛莊景區(qū)指揮部組織實施應(yīng)急救援工作。景區(qū)指揮部辦公室根據(jù)事故處置的需要，提出啟動本預(yù)案的建議，經(jīng)西辛莊景區(qū)指揮部同意后，景區(qū)指揮部成員單位應(yīng)迅速到位，在景區(qū)指揮部的組織協(xié)調(diào)下，開展應(yīng)急救援工作。
（三）響應(yīng)的升級與降級。
當旅游安全事故隨著時間的推移進一步加重，事故危害特別嚴重，并有擴大蔓延的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)報景區(qū)指揮部或上級指揮機構(gòu)審定，及時提升響應(yīng)級別。
對于先期處置及時有效，事故的危害已迅速消除，不會形成進一步擴散的，經(jīng)指揮機構(gòu)審定后，可降低響應(yīng)級別或撤銷預(yù)警。
（四）響應(yīng)終結(jié)。
旅游安全事故隱患或相關(guān)危險因素完全消除后，旅游安全應(yīng)急救援工作終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。特別重大、重大旅游安全事故分別由國務(wù)院和省政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束；較大旅游安全事故由市、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束；一般旅游安全事故由景區(qū)指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置情況，報縣指揮部批準后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、旅游安全事故善后及調(diào)查處理
旅游安全事故處置結(jié)束后，由景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室及時通知各部門及相關(guān)單位，撤離現(xiàn)場，恢復(fù)旅游秩序。組織開展事故調(diào)查工作，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，明確責任。
