2022年度“雨露計劃”項目實施方案
(發布于：2022-01-26 08:08)
嚴格落實“四個不摘”總體要求，健全脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶領導體制和工作體系，促進脫貧人口穩定就業，增強脫貧穩定性，完善農村低收入人口就業幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧的底線。
一、項目所在地基本情況
濮陽縣轄12鎮8鄉2辦1個省級先進制造業開發區，980個行政村、34個居委會，總人口123.28萬人，常住人口96.8萬人，耕地面積128.66萬畝。黃河流經縣境61公里，涉及7個鄉鎮、13.7萬人、18.4萬畝耕地，灘區面積217平方公里。全縣脫貧戶及監測戶共計28801戶115031人，其中脫貧戶（不含監測對象）25166戶102486人，監測戶3635戶12545人。
二、項目實施可行性和必要性
為嚴格落實“四個不摘”總體要求，切實促進脫貧人口穩定就業，完善農村低收入人口就業幫扶機制，減輕脫貧人口學習和就業的困難，防止發生規模性返貧。把該項目的實施當作提高群眾收入、提高群眾滿意度的重要契機。項目規劃技術可行，經濟合理，審論均為得出規劃方案經過方案比較、技術可行，經濟合理，實施措施得當，為項目規劃和實施提供了依據。本項目得到相關部門協調配合，群眾積極性高，為順利實施提供了組織和社會保證。
三、項目概況
1.項目名稱：2022年濮陽縣“雨露計劃”項目。
2.建設內容：對全縣享受政策的學生和技術人員進行補貼。
3.投資概算：財政銜接資金983萬元
4.預期績效目標： 受益脫貧戶（含監測戶）6328人，受益對象滿意度95%
5.項目利益聯結機制：職業教育補貼學生每學期補助1500元。短期技能補貼每人補助：A類工種補助2000元，B類工種補助1800元，C類工種補助1500元。
6.項目實施期限：2024年1月---12 月
四、強化資金項目監管
1.規范培訓項目管理。各鄉（鎮、辦）要以全國防返貧監測信息系統中標注的脫貧家庭子女接受學歷教育學籍信息作為發放雨露計劃補助的依據，在規定的時間內，把符合補助條件的學生補助資金足額發放到戶。規范培訓操作程序健全培訓檔案，規范存檔，努力實現培訓工作的制度化、規范化、科學化。要充分利用國家防返貧監測信息管理系統，認真做好對受訓學員信息的校驗工作，確保每位學員信息資料準確、完整和真實有效，接受社會查詢監督。
2.加強專項資金監管。各鄉（鎮、辦）、培訓實施機構要嚴格執行財政專項資金管理辦法的規定，加強培訓項目資金監管，確保培訓效果，縣鄉村振興局將聯合縣督查局不定期開展督導檢查，確保財政專項資金使用安全及培訓效果，對涉嫌騙取、套取資金的單位和個人，依據有關規定嚴肅查處。
3.執行公示告知制度和投訴舉報制度。職業教育補貼公示內容包括：姓名、性別、戶籍所在地（縣、鄉鎮辦、村）、就讀學校、學歷層次、補助標準。短期技能補貼公示內容包括：姓名、性別、戶籍所在地（縣、鄉鎮辦、村）、補助（或獎勵）標準，短期技能培訓以獎代補還需要公示學員考取的證書名稱。對群眾投訴、舉報補助對象資格不符合、條件不符合、資金使用不規范的，要及時處理。
4．及時核實學生在校就讀情況。鄉（鎮、辦）要根據全國防返貧監測信息系統中標注有學籍信息的學生名單，及時組織幫扶干部核實學生在校就讀情況，對標注有學籍信息但已經輟學的學生，停止發放助學補助，并由鄉（鎮、辦）負責維護全國防返貧監測信息系統中的數據；對符合補助條件但未在系統中標注的學生，要進行人工校正并由鄉（鎮、辦）負責維護全國防返貧監測信息系統中的數據，落實補助政策。
5.壓實幫扶干部責任。幫扶干部要幫扶聯系的建檔立卡脫貧戶家庭子女得到助學政策扶持。對因幫扶干部未及時核準幫扶戶學生在校就讀情況，造成符合補助條件的學生未獲得補助或不符合補助條件的學生獲得補助的，要依相關規定追究責任。
（二）切實加強組織領導
1.加強組織領導。各鄉（鎮、辦）要把“雨露計劃”培訓作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要內容，擺上重要日程，納入單位鞏固拓展脫貧攻堅成果的總體規劃，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，配備專人負責此項工作，配備必要的辦公設施，安排一定辦公經費，滿足工作需要，相關業務干部要深入研讀政策文件，精準把握補助政策，進一步提高工作質量和效率。
2.加大宣傳力度。各鄉（鎮、辦）要做好“雨露計劃”資助政策宣傳；發揮幫扶干部、駐村第一書記、駐村工作隊（組）和村“兩委”干部的作用，有針對性地開展宣傳，提高宣傳覆蓋面。
3．建立目標考核責任制。把“雨露計劃”培訓工作納入各鄉（鎮、辦）責任目標考核體系，明確責任，抓好落實，確保“雨露計劃”培訓任務圓滿完成。
濮陽縣鄉村振興局
2021年12月22日
