中共濮陽縣婦幼保健院總支部委員會關于巡察整改情況的通報
(發布于：2025-01-08 15:22)
2024年6月19日至7月31日，縣委巡察組對濮陽縣婦幼保健院開展了巡察，2024年9月6日，縣委巡察組向濮陽縣婦幼保健院黨總支反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
一、整改期間的主要做法
縣委巡察組反饋巡察意見后，濮陽縣婦幼保健院認真落實全面從嚴治黨“第一責任人”職責，把巡察整改工作作為當前最重要的政治任務來部署，來推動，保證了整改工作按照要求扎實有序開展。
一是提高政治站位，端正整改態度。把巡察問題整改工作作為當前的一項最主要的政治任務來落實。第一時間組織召開專門會議，認真研究巡察反饋意見，制定具體整改措施，集中部署整改工作，及時成立了由黨總支書記任組長，其他班子成員任副組長，具體負責人員為成員的醫院巡察整改工作領導小組，逐級壓實責任，確保事有人管，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各責任科室抓落實的工作機制。先后召開黨總支全面從嚴治黨專題會議、院長辦公會議、巡察整改工作領導小組會議4次，切實推進整改進度。
二是精心制定方案，落實整改責任。2024年9月24日召開巡察反饋專題民主生活會，領導班子對巡察組指出的問題逐一進行深入檢視分析，班子成員做到反饋問題全部認領，逐項梳理分類，按照分管領導和各口的工作職責，制定詳細的整改方案，明確整改內容、整改措施、責任部門、責任領導和整改時限，對照臺賬逐項整改，確保有章可循，責任明確。
三是強化督導檢查，提升整改成效。嚴明工作紀律，強化督導落實。針對細化分解的整改措施，醫院領導班子成員按照分工要求，對各責任科室進行嚴格督導，定期聽取各責任科室匯報相關整改情況，確保整改問題按照時限要求逐條逐項整改到位。對能夠及時解決的問題，抓緊落實改進，短期內要求初見成效。對涉及面廣、情況復雜，需要一定時間整改的問題，院長辦公會帶頭認真分析研判，在舉一反三上著力，在建章立制上下功夫，確保整改工作取得實實在在的效果。
二、整改完成情況
巡察問題反饋后，濮陽縣婦幼保健院黨總支以嚴肅認真的態度，深刻反思縣委巡察組反饋的問題，剖析根源，找準癥結，認真梳理分類，對照整改。把巡察整改與醫藥領域腐敗問題集中整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、衛健醫保開展的“利劍行動”、 “6+4”突出問題整治、“15+6”件群眾身邊具體實事與醫院業務工作結合起來，立足治標、著眼治本，自覺達到在整改中增強黨性，在整改中用好權力，在整改中挺起紀律，在整改中推進工作。
（一）關于針對政治理論學習不重視。黨總支理論學習中心組學習只見2024年年度學習計劃和部分成員學習筆記，未進行集體研討、交流，未及時將學習成效轉化為破解醫院管理難題、推動醫療服務改革的本領問題的整改。
整改完成情況：1.嚴格落實理論學習中心組學習制度，強化集體研討交流，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平對衛生健康領域的重要論述。同時結合年度理論學習計劃及醫院工作中存在的難點問題，研究制定研討交流主題，提前通知理論學習中心組成員做好研討交流準備；2.通過召開專題會議、組織學習研討會等方式，研究醫療保健新政策、醫保政策等政策文件，堅持學有所思、學有所得、學以致用，緊密結合醫院實際，提高履職本領，將理論學習的成果轉化為實際破解醫院發展的本領，提高醫療技術能力和服務水平。結合醫院實際開展適應群眾新需求的科目，做強專科、做好特色科室，提供安全、便捷、溫馨的醫療保健服務，滿足群眾不斷增長的醫療保健新需求。
（二）關于針對“第一議題”制度落實不到位問題的整改。
整改完成情況：1.組織學習“第一議題”制度內容，“切實提高思想認識；2.制定“第一議題”制度全年學習計劃，并嚴格執行，巡察整改以來黨總支會議全部落實“第一議題”制度；3.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記重要指示批示精神；4.堅持學用結合，推動學習成果轉化，進一步推動婦幼保健項目、醫療業務工作、護理服務能力等工作質效提升。
（三）關于談話得知，大多干部職工反映理論學習開展較少，多數為各科室的業務學習，整改重業務輕理論現象的問題的整改。
整改完成情況：1.充分認識黨的理論學習的重要性，黨的理論學習是提升政治素質的需要，是保持政治清醒的需要，是適應新形勢發展的需要，只有通過學習黨的理論，決策時才能不走偏，學習理論與實際相結合，要與調查研究、解決實際問題結合起來，把學習成果轉化為推動全縣婦幼健康工作發展的具體舉措；2.采用每月集中學習、科室分散自學、黨員在線學習、專題研討學習等多種形式進行理論學習，結合醫院實際情況，將理論學習成果轉化為解決實際問題的能力；3.每月利用干部夜校開展黨的理論學習，各支部會議與科務會議相結合開展理論學習。始終堅持以黨建為引領，通過理論學習提高職工的理論自覺和政治素養，不斷提高能力素質。
（四）關于學習貫徹習近平總書記關于衛生健康工作的重要指示批示精神、中央關于深化醫藥體制改革精神不及時問題的整改。
整改完成情況：1.收集整理“習近平總書記關于醫藥衛生健康領域的重要講話和指示批示摘選”，并及時更新，加強學習，特別是深入學習婦幼工作方針，明確功能定位，面向基層、面向群體，預防為主。2.將習近平總書記關于衛生健康工作系列重要論述、《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》《深化醫藥衛生體制改革2024年重點工作任務》等中央關于醫藥衛生體制改革的有關文件納入學習計劃。3.做好健康宣教與管理，打造全生育周期服務鏈條，提升出生人口素質，降低出生缺陷，為人才強國打下堅實基礎，為實現強國復興貢獻力量。
（五）關于落實《“健康中國2030”規劃綱要》婦幼健康相關指標不夠穩定。2022年、2023年宮頸癌、乳腺癌人群篩查率分別為42.5%和64.91%，低于規定的70%標準的問題整改。
整改完成情況：1.下鄉開展健康教育課堂，講解免費兩癌篩查的優惠政策、發放宣傳資料；2.完善統計渠道，將體檢中心、社區、私立醫院體檢“兩癌”人數統計上。
（六）關于對醫保基金政策理解不到位。2024年4月，縣社會醫療保險中心下發醫保基金運行指標預警告知書，醫院已報銷的醫保總費用、次均費用分別超出規定上限增長幅度7.93%和3.38%問題的整改。
整改完成情況：醫保科加大控費力度，監控醫療費用情況，及時提醒科室和醫生，控制醫保總費用和次均費用增長。做法：1.已動態調整就診人數、住院總費用、次均費用的增長；2.已組織學習醫保政策3次，確保對政策規定有深入地理解和掌握。
（七）關于2020年至2022年門診、出院轉介工作未開展，2023年門診轉臨床轉介率僅為2.09%，出院轉保健轉介率僅為28.2%，如：兒科的門診轉臨床轉介率為0.06%，出院轉保健轉介率為28.6%問題的整改。
整改完成情況是：1.已修訂轉介制度，加強各科室培訓，按照濮縣婦幼〔2024〕25號進行培訓，以提高轉介率；2.由人力資源辦督促各科室落實好轉介工作。
（八）關于開展兒童保健工作主動性較差，目前僅做基礎體檢，對于行為感統、早期發育、視力保健等項目均未開展問題的整改。
整改完成情況是：1.兒童早期發育評估相關項目已開展，目前有：0-6歲兒童心理行為發育問題預警征、0-1歲神經運動發育評估、0-6歲兒童發育行為評估、兒童營養、生長發育等。2.視力保健已開展，轄區兒童視力檢查、異常視力預防及指導、視力篩查等均已進行。3.新院區兒保樓已開設感統室，對門診及轄區兒童感統進行訓練。
（九）關于孕婦學校發揮作用有限。課程安排單一，吸引力不夠，上課的孕婦較少；葉酸發放后沒有專人進行回訪問題的整改。
整改完成情況：根據孕婦的需求和特點，制定了豐富多樣的課程計劃，確保每周有不同類型的課程開展（包括妊娠期保健、營養與飲食、胎教、分娩準備等），同時開展了孕婦學校移動小課堂（將授課活動安排在了胎心監護室和彩超室門口，面對面交流），多種形式（公眾號、視頻號等）宣傳婦幼服務工作；為孕婦學校增添設備物品（投影儀，便于播放宣傳內容），提供全面而富有針對性的服務；明確專人進行葉酸發放后回訪。
（十）關于婦幼健康中醫藥工作管理不規范。無中醫臨床科室、中藥房、煎藥室和治療室，中醫服務設施不齊全；中藥炮制不規范，各業務科室自行炮制所需中藥，未統一管理問題的整改。
整改完成情況：已設置了煎藥室、治療室、中醫臨床科室，進行統一管理。
（十一）關于督導全縣婦幼健康質控工作不力問題的整改。
整改完成情況：已經加大督導質控力度，明確督導質控時間，特別強調人員簽字；及時準確完善留存資料；督導通知和反饋表已做到，合理安排下鄉時間，在通知時間內完成督導工作。
（十二）關于院內質控督導淺表化，督導業務科室每月發現的問題雷同。如督導兒科每月整改問題均為業務學習積極性不高且記錄表不規范，督導記錄中科室負責人、質控員多數未簽字問題的整改。
整改完成情況：已成立醫療質量與安全管理委員會，院感管理文件，下發簡報，督導科室質控。
（十三）關于醫院為事業全供單位，工資相較于其他醫療機構更有保障，醫務人員安于現狀，對業務能力提升缺乏內生動力問題的整改。
整改完成情況：1.加強政治學習，強化思想教育，激發內生動力；2.進一步完善考核制度，將服務質量作為重要考核指標，做到優績優酬。
（十四）關于陣地建設不扎實，宣傳氛圍營造不足。微信公眾號信息更新不及時、內容單一，對婦幼健康宣教覆蓋的范圍不夠廣問題的整改。
整改完成情況：1.加強陣地建設，堅持以正面宣傳為主，樹立正確導向，充分發揮宣傳隊伍的積極性、主動性，有效應對意識形態領域風險防控和處置能力；2.創新豐富宣傳形式，作為公立醫院要發揮公益作用，通過多種措施進行健康宣教，引導群眾做好個人健康管理。已制作婦幼項目宣傳彩頁，開展健康講座，微信視頻號發布視頻，出臺投稿激勵方案；3.堅持進社區、進學校、進鄉村，開展形式多樣的婦幼健康宣教，擴大婦幼健康宣教覆蓋面，增強婦幼人群科學健康生活意識。
（十五）關于對搭建新媒體矩陣不重視。院內僅有微信公眾號，對于適齡孕產婦等目標人群較為活躍的抖音、微博等平臺沒有宣傳，其公立二甲婦幼醫院的優勢發揮作用較差問題的整改。
整改完成情況：1.構筑微信、抖音、微博等新媒體宣傳矩陣；2.鼓勵醫生，特別是年輕醫生錄制健康科普視頻，在微信視頻號等媒體發布；3.修訂完善濮陽縣婦幼保健院投稿激勵方案，明確激勵懲罰措施，提高醫務人員參與宣傳和健康科普的積極性。
（十六）關于黨總支落實黨建工作責任不力問題的整改。
整改完成情況：1.提高思想認識，牢固樹立抓好黨建是第一責任的意識，深刻認識到抓好黨建是做好醫院一切工作的基礎和前提；2.組織召開黨總支會議，深刻反思黨建工作責任落實不力的原因，扛牢黨總支在黨建工作中的主體責任，以及各委員的具體職責，會議重點討論黨建工作的進展、存在問題和困難，以及下一步工作計劃，并把黨總支專項研究黨建工作作為一項制度，抓好黨建工作落實，與醫院中心工作一起謀劃，一起部署，一起考核。
（十七）關于落實組織生活會制度不規范問題的整改。
整改完成情況：規范落實組織生活會制度，明確會議的目的、議程、時間、地點、參會人員等要素。深入開展批評與自我批評，批評應具體、有針對性，避免泛泛而談，自我批評應真誠、深刻，不避重就輕，真正達到“紅臉出汗”的效果。
（十八）關于未按要求足額交納黨費。經查2021年至2023年黨費收繳明細，共有39人未足額交納黨費，涉及金額為30361.34元問題的整改。
整改完成情況：已完成，補交黨費已交縣直工委賬戶。
（十九）關于執行請銷假制度不嚴格。單位女職工請產假多數為口頭請假，未按醫院規定逐級審批，未在辦公室備案；長期請病假人員請假手續不完善，辦公室未及時提醒、督促問題的整改。
整改完成情況：一是嚴格落實請銷假制度，女職工請產假落實逐級審批和辦公室備案制度；二是請長假人員完善請假手續，已完成整改。
三、下一步工作打算
根據巡察組反饋的問題，逐項整改、對號銷賬。嚴格落實問責追責制度，在整改工作中發現不作為、慢作為、亂作為的干部職工，堅定嚴懲不貸，絕不手軟，真正讓敷衍塞責的人員為自己的行為付出代價。我們一定倍加珍惜這次整改工作機會，以這次整改工作為契機，查漏補缺，強化全院干部職工的大局意識、廉潔意識、政治規矩意識。自覺把巡察結果運用到工作中，建立長效整改機制，扎扎實實做好全面工作。
歡迎干部職工對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。
聯系電話：0393-3211182
郵政地址：濮陽縣廣場路10號，
電子郵箱：bjybgs3211182@163.com
中共濮陽縣婦幼保健院總支部委員會
2025年1月1日
