關于《城鎮燃氣領域安全生產標準導則等 23個安全生產標準導則》的政策解讀
(發布于：2024-05-23 17:32)
安全生產法律法規和標準規范既系統又龐雜，各行業領域安全特點千差萬別，要把一系列安全要求有效地落實到從業人員的行動上，落實到安全監管人員日常監管之中，是安全管理中的一道難題。為進一步落實安全生產責任制，縣應急管理局根據《濮陽市人民政府辦公室關于印發城鎮燃氣領域安全生產標準導則等23個安全生產標準導則的通知》修訂完善了《城鎮燃氣領域安全生產標準導則等23個安全生產標準導則》，現將有關情況匯報如下：
一、出臺背景及依據
南陽方城英才學校火災事故發生后，省政府主要領導批示要求，“接連出現事故，各地各部門要認真反思，問題出在哪里？反復強調為什么事故還是發生？”。為破解安全生產突出問題，根據《中華人民共和國安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《河南省城鎮燃氣管理辦法》《河南省瓶裝液化石油氣管理辦法（試行）》及《燃氣工程項目規范》（GB55009-2021）《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《養老機構消防安全管理規定》《河南省宗教活動場所安全管理辦法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國特種設備安全法》《國家衛生健康委辦公廳關于印發〈醫療和疾控機構消防安全生產工作管理 指南(試行)>《醫療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南(試行)》的通知》(國衛辦密安發〔2019〕2號)《河南省衛生健康委員會關于印發全省衛生健康系統重點風險隱患和剛性措施的通 知》(豫衛辦〔2024〕7號)《中華人民共和國旅游法》《娛樂場所管理條例》《河南省安全生產條例》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《河南省實施<中華人民共和國石油天然氣管道保護法>辦法》《中華人民共和國農業機械化促進法》《農業機械安全監督管理條例》等法律法規要求，縣政府積極修訂完善《安全生產標準導則》，主要目的是形成一套接地氣、易操作、通俗易懂的工作規范和導則，讓各行業的企業、員工、基層干部和群眾明白安全工作“干什么”“怎么干”，切實提升全社會安全意識和應急能力水平，實現“兩個根本”。
二、主要內容
縣安委辦結合我縣實際對市政府辦印發的《標準導則》3處內容進行了修改，并增加了“農機安全標準導則”，最終形成我縣23個標準導則。經征求18個相關部門意見，其中17個部門無意見，供電公司提出建議1項（已進行修改）。《標準導則》共涉及城鎮燃氣、危險化學品、道路運輸、學校、養老、文廣旅體等23個事故易發多發行業領域，各行業領域制定的導則內容簡明扼要、易記易懂。
