關于明確2021年全縣三級干部會議安排事項責任單位的通知
(發布于：2023-12-13 11:08)
各鄉（鎮、辦），縣產業集聚區，市化工產業集聚區，縣直有關單位：
3月4日，我縣召開全縣三級干部會議，會議總結了2020年工作，部署2021年工作。現將會議確定的工作任務予以分解。各責任單位要切實負起責任，明確目標任務，建立工作臺賬，采取有力措施，認真抓好落實，確保各項工作圓滿完成。縣委縣政府督查局將跟蹤督查，定期通報進展情況。
一、要高標準完成各項規劃編制，在引領發展上開辟新篇章
1、國家、省、市“十四五”規劃編制工作正在收尾，要抓住最后時機，編制好我縣“十四五”規劃及各專項規劃，加強同上級部門的對接，爭取更多項目納入上級規劃盤子。要緊扣“十四五”和今年工作的部署，加強對分管領域、分管部門的工作謀劃，畫出路線圖、明確時間表，掛圖作戰、照表推進，確保目標任務落地落實。
責任單位：縣發改委
2、6月底前完成縣級國土空間總體規劃編制，9月底前完成規劃報批；加快編制鄉鎮國土空間規劃、中心村建設規劃，引領城鄉有序建設、協調發展。
責任單位：縣自然資源局、各鄉鎮
二、要強力推進工業強縣，在轉型升級上實現新突破
3、依托中建材、美國通用、德力西、濮耐等龍頭企業，著力引進上下游配套企業，延鏈補鏈強鏈。
責任單位：縣產業集聚區、縣招商投資促進局
4、重點抓好天順風電塔筒、中建材碲化鎘薄膜太陽能電池、中建材光伏壓延玻璃、浩森生物二期、林氏二期等項目建設，確保項目快建設、早投產，進一步做大企業規模，做強裝備制造、新材料、綠色食品三大產業集群。
責任單位：縣工信局、縣發改委、縣產業集聚區、化工產業集聚區、城東辦、文留鎮、戶部寨鎮
5、要加快補齊科技創新短板，加強光電技術研究院、化工產業集聚區研發中心建設。
責任單位：化工產業集聚區、縣產業集聚區、縣工信局、縣科技局
6、持續深化與華為海思、清華大學等科研機構、高校的合作，建成清濮智慧化工中試基地，積極推動專利、技術的產品產業化。
責任單位：縣政務服務和大數據管理局、縣產業集聚區、化工產業集聚區
7、啟動食品研發與檢驗檢測中心建設，增強綠色食品產業創新能力和競爭優勢。
責任單位：縣市場監管局
8、要強化企業創新主體地位，深入實施創新“三大行動”，引導企業加大研發投入力度，不斷提升核心競爭力。
責任單位：縣工信局
9、實施縣產業集聚區、化工產業集聚區雙電源雙回路工程，為企業提供高可靠性供電。
責任單位：縣供電公司、縣產業集聚區、化工產業集聚區
10、加快標準化廠房建設，完善道路、公共管廊等基礎設施及配套服務設施，建成投用戶部寨、文留安置區，傾力保障項目落地、企業發展。
責任單位：戶部寨鎮、文留鎮、化工產業集聚區、開州投資集團
11、扎實開展“百園增效”行動，做好“僵尸企業”處置和低效用地盤活，進一步提高土地利用率。
責任單位：縣自然資源局、縣工信局、縣產業集聚區、化工產業集聚區
12、嚴格落實上級各項惠企政策，制定我縣降低企業成本具體措施，進一步降低企業生產、用工、物流、財務等經營成本，助力企業輕裝上陣，助推工業經濟快速發展。
責任單位：縣發改委、縣財政局、縣稅務局、縣人社局、縣交通局
三、要加快推動城鄉融合，在協調發展上取得新成效
13、以國土空間規劃為引領，大力實施“123戰略”，即：做強1個中心城區、做優20個鄉鎮、做美300個中心村，讓廣大農民與城鎮居民共同享受現代化的發展成果。
責任單位：縣自然資源局、縣農業農村局、各鄉鎮
14、以“濮濮一體化”為目標，深入實施百城建設提質工程三年行動，讓縣城成為擴大內需的重要支撐點、轉型升級的關鍵突破點。
責任單位：縣住建局
15、加快棚改項目建設進度，確保1.2萬戶群眾實現回遷，不斷改善居住條件。
責任單位：縣住建局
16、實施“十一路一橋”工程建設，以便捷交通網絡引領城市能級提升。
責任單位：縣市政局
17、完善供暖、充電樁、停車場、污水處理等城市功能，提高城市承載能力。
責任單位：縣公用事業局、縣供電公司、縣市政局
18、加快水系聯通、河道治理、游園建設，做靚城市顏值。
責任單位：縣市政局、縣水利局
19、加強城市精細化管理，以國家文明城市提名城市創建活動為載體，依托智慧城市平臺，集中開展交通秩序整治、違章建筑拆除、占道經營整頓等專項行動，嚴管重罰，切實提升城市管理水平。
責任單位：縣綜合執法局、縣文明辦、縣公安局、縣政務服務和大數據管理局、縣市場監管局
20、統籌小城鎮產業、生態、文化建設，突出抓好5-10個鄉鎮政府駐地及周邊村莊提升，高標準打造連接城市、服務農民的區域中心。
責任單位：縣住建局、縣農業農村局、相關鄉鎮政府
21、以中心村建設為重點，持續實施“千村示范、萬村整治”工程，加大農村人居環境整治力度，進一步完善基礎設施，提升公共服務，推動各類生產要素向中心村集聚。
責任單位：縣農業農村局、各鄉鎮
22、按照“五有”標準和“七化”指標，突出抓好4個鄉村振興示范村建設，示范帶動中心村綜合提升。
責任單位：縣農業農村局、各鄉鎮
四、要大力實施鄉村振興，在“三農”工作上得到新提升
23、堅持藏糧于地、藏糧于技，完成26萬畝高標準農田建設，推廣高產高效種植模式，確保糧食產量穩定在100萬噸以上。
責任單位：縣農業農村局
24、以“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。
責任單位：縣自然資源局、各鄉鎮政府
25、落實五年過渡期內“四個不摘”要求，保持主要幫扶措施總體穩定；健全防止返貧動態監測和幫扶機制，守住防止規模性返貧底線。
責任單位：縣扶貧辦
26、完成黃河灘區居民遷建工程，多措并舉發展產業、促進就業，確保4萬灘區群眾“搬得出、穩得住、能致富”。
責任單位：縣遷建辦、相關鄉鎮
27、加快全國綠色食品原料標準化生產基地、省級現代農業產業園建設，新增“六優”農作物種植面積8萬畝，著力打造“四區四帶一基地”的“六優”農作物生產體系。
責任單位：縣農業農村局
28、壯大新希望六合、牧原農牧等龍頭企業生豬養殖規模，打造“中原生豬標準化生產第一縣”。
責任單位：縣農業農村局、徐鎮鎮、郎中鄉、八公橋鎮、清河頭鄉、海通鄉
29、堅持“糧頭食尾”“農頭工尾”“三鏈同構”，大力發展農產品精深加工，新培育省級以上龍頭企業4家，新增綠色食品認證10個，積極爭創國家農產品質量安全縣。
責任單位：縣農業農村局
30、穩妥推進農村“三塊地”改革，盤活閑散建設用地資源，優先保障鄉村產業發展。
責任單位：縣自然資源局、縣農業農村局
31、發展多種形式適度規模經營，土地流轉面積達到62萬畝。
責任單位：縣農業農村局
32、大力發展村集體經濟，市級以上示范合作社、家庭農場分別發展到53家、15家，村集體收入5萬元以上的行政村力爭達到65%。
責任單位：縣農業農村局
33、新增“兩權”抵押貸款1億元以上，為鄉村振興引入“源頭活水”。
責任單位：縣農業農村局、縣金融工作局
34、深入推進農業水價綜合改革，提高水資源利用效率。
責任單位：縣水利局
五、要不斷強化基礎支撐，在發展保障上邁上新臺階
35、全力服務好濮衛陽新高速、鄭濟高鐵、白堽黃河大橋、東明黃河大橋二橋等重大項目建設，著力提升與鄭州都市圈、山東城市群的聯通能力。
責任單位：縣交通局、縣公路局
36、加快S304等國省干線建設，持續實施農村公路成網工程，加強鄉鎮與高速連接通道建設，不斷提升道路互聯互通能力。
責任單位：縣公路局
37、加快城鄉供水一體化工程和城市供水調蓄池項目建設，6月底前實現城鄉供水“四化”，讓全縣廣大群眾喝上優質的丹江水。
責任單位：縣水利局、各鄉鎮
38、實施農村水系連通及綜合整治工程，加快渠村、王稱堌灌區續建配套等項目建設，提高旱澇災害防治能力。
責任單位：縣水利局
39、編制新能源發展規劃，加快實施220千伏鐵邱、110千伏辛莊等輸變電工程，服務好中原儲氣庫群建設，打造黃河流域綠色能源基地，創建國家級農村能源革命試點縣。
責任單位：縣發改委、縣供電公司、縣油區辦
六、要全面深化改革開放，在守正創新上邁出新步伐
40、深化“放管服”改革。按照“應放盡放”原則，將所有可以下放的審批權限一律下放至產業集聚區，賦予其更大自主權。
責任單位：縣政務服務和大數據管理局、縣發改委、縣行政服務中心
41、大力推進“容缺辦理、并聯審批”和告知承諾制，持續壓縮項目審批時限；加快推進“一件事”集成辦理，實現100項“集成辦”、300項“一證通辦”。
責任單位：縣政務服務和大數據管理局、縣發改委、縣住建局、縣自然資源局、市生態環境局濮陽縣分局、縣行政服務中心等相關單位
42、持續健全縣、鄉、村三級便民服務體系，實現更多事項“鄉村辦”。
責任單位：縣政務服務和大數據管理局、縣行政服務中心
43、推進政務服務事項線上線下融合，新增200項“網上辦”，不斷提高企業和群眾感受度。
責任單位：縣政務服務和大數據管理局、縣行政服務中心
44、加快產業集聚區體制機制改革，確保改出活力、改出效率。
責任單位：縣發改委、縣產業集聚區、化工產業集聚區
45、推動開州投資集團混合所有制改革，放大國有資本功能，堅持市場化經營，推進規范化管理，增強企業活力和發展潛力。
責任單位：縣發改委、開州投資集團
46、搶抓雙循環新發展格局帶來的產業轉移機遇，更大力度抓好招商引資工作，4個產業鏈招商專班要深入研究政策走向，把握產業發展趨勢，動態調整完善產業圖譜，聚焦行業龍頭企業，圍繞產業鏈薄弱環節，開展產業鏈精準招商。緊盯LM、中材、南玻、中糧等招商線索，爭取項目早日簽約落地。要探索“飛地招商”等新模式，深化與東部發達地區的招商合作，實現資源共享、優勢互補、互利共贏。
責任單位：縣招商投資促進局、縣產業集聚區、化工產業集聚區
47、建立人才引進和招錄的政策機制，每年招錄和引進人才100-200名，為我縣發展提供智力支撐。探索柔性引才用才模式，推動跨區域人才資源合作共享。
責任單位：縣委組織部、縣人社局
48、以貢獻為導向，放寬人才引進條件，在榮譽稱號、科研經費、住房保障、子女就學等方面制定更有吸引力的激勵措施，更大力度為企業留住人才，為創新增添力量。
責任單位：縣委組織部、縣人社局
七、要始終堅持以人為本，在民生福祉上達到新水平
49、毫不放松抓實“外防輸入、內防反彈”，強化“人物同防”，加強入境人員閉環管理、中高風險地區人員排查監測和進口冷鏈食品風險管控，全力守護人民群眾生命安全。
責任單位：縣疫情防控指揮部、縣衛健委，各鄉鎮
50、全面落實就業優先政策，大力開展職業技能提升行動，不斷提高勞動者就業創業能力。
責任單位：縣人社局
51、持續做好勞務輸出，增強重點企業吸納就業能力，加強創業孵化平臺建設，統籌抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點人群就業，失業率控制在3%以內。
責任單位：縣人社局、縣退役軍人事務局
52、大力推進教育現代化，加快九小、十小等6所縣城區學校建設，建成北師大濮陽實驗學校東校區、實現高中招生，促進義務教育優質均衡和普通高中優質特色發展。
責任單位：縣教育局
53、加快職教園區升大專步伐，填補高等教育發展空白。
責任單位：縣教育局
54、持續改善醫療衛生條件，高質量推進兩大緊密型醫共體建設。
責任單位：縣衛健委
55、加快縣人民醫院新院區建設，中醫院、精神病院新院區等項目建成投用。
責任單位：縣衛健委、縣人民醫院、縣中醫院、縣精神病院
56、提升鄉鎮衛生院、村衛生室服務能力，不斷提高醫療服務水平和群眾就醫滿意度。
責任單位：縣衛健委
57、深入貫徹黃河流域生態保護和高質量發展要求，堅持山水林田湖草系統治理，擦亮濮陽縣生態底色。
責任單位：縣濕地中心、第一河務局、生態環境局濮陽縣分局
58、深入開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動，實施黃河灘區綜合治理。
責任單位：第一河務局
59、建成覆蓋城鄉的污水處理廠，確保黃河流域生態安全。
責任單位：縣住建局、縣市政局
60、實施引黃入冀補淀沉沙池資源綜合利用工程，推進資源節約和循環利用。
責任單位：縣水利局、渠村鄉、海通鄉
61、抓好國土綠化提速行動，完成植樹造林1萬畝。
責任單位：縣林業發展服務中心、各鄉鎮
62、繼續做好污染防治，堅持問題導向，強化精準防治，堅決打贏打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
責任單位：縣環境攻堅辦、生態環境局濮陽縣分局
八、必須要打造優質高效的營商環境
63、持續完善首席服務員、企業生產“寧靜日”、企業服務熱線、涉企檢查報備等制度，為企業發展創造良好環境。
責任單位：縣委組織部、縣委營商環境辦、縣工信局
64、推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，加強信用數據平臺信息歸集、共享、應用，完善守信激勵和失信懲戒制度，維護公平合理的市場環境。
責任單位：縣市場監管局、縣發改委、縣文明辦
65、完善政銀企對接機制，積極開展中小企業擔保貸款工作，引導更多資金支持實體經濟發展。
責任單位：縣金融工作局
66、加快智慧金融服務平臺建設，不斷提高企業融資便利性；落實企業上市扶持政策，支持企業拓寬融資渠道。
責任單位：縣金融工作局
67、全力做好全省2020年度營商環境評價準備工作，確保取得較好位次；持續開展職能部門民主評議，倒逼各單位提升辦事效率和服務水平。
責任單位：縣委營商環境辦
縣委縣政府督查局
2021年3月17日
