濮陽縣交通運(yùn)輸局關(guān)于行政相對人法律風(fēng)險(xiǎn)防控的分析評估報(bào)告
(發(fā)布于：2023-12-07 10:24)
為深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，我局結(jié)合工作實(shí)際，按照省交通廳和市局網(wǎng)上發(fā)布的行政相對人法律風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)等有關(guān)要求，制定防控清單，積極落實(shí)行政相對人法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了明顯效果。2022年我局交通綜合執(zhí)法隊(duì)員和行政相對人之間沒有發(fā)生一起沖突事件。通過回訪行政相對人，群眾滿意率明顯提升交通執(zhí)法工作取得了明顯的社會效果。主要做法是：
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
組織執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)公共法律法規(guī)和專業(yè)性執(zhí)法知識和專業(yè)測試相結(jié)合，不斷提升隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。共組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)10余次。進(jìn)行法治知識測試6次以上。同時還參加市局、縣司法局組織的服務(wù)型行政執(zhí)法大比武、大練兵、大競賽活動。不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)意識，法治認(rèn)識、法治思想和法治觀念。
二是加大宣傳力度，提高市民法治認(rèn)知
我局以展板、電子顯示屏為載體，多形式，全方位開展服務(wù)型行政執(zhí)法宣傳工作。有效提高了違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及相關(guān)法律法規(guī)的知曉率，引導(dǎo)行政相對人自覺遵守法律，積極預(yù)防、主動糾正違法行為。降低了行政相對人的違法風(fēng)險(xiǎn)，提高了行政相對人的法律遵從度。社會公眾的滿意度有效提高，充分彰顯了交通執(zhí)法的溫度，提升文明執(zhí)法水平。為促進(jìn)我縣法治化營商環(huán)境、法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造好的氛圍。
三是嚴(yán)格履行程序，確保執(zhí)法公平公正
執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度。做到執(zhí)法人員亮證執(zhí)法，告知當(dāng)事人被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)以及享有的權(quán)利，充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯；嚴(yán)格履行立案、調(diào)查、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等執(zhí)法程序，對案件事實(shí)、證據(jù)調(diào)查、法律適用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保案件事實(shí)清楚、程序適當(dāng)、裁量準(zhǔn)確。
四是提高服務(wù)意識，確保綜合執(zhí)法效果
綜合運(yùn)用提示、示范、引導(dǎo)、約談等行政指導(dǎo)方式，做到執(zhí)法人員著裝整齊、用語規(guī)范、舉止文明，依法規(guī)范行使權(quán)力。做到執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序公開， 嚴(yán)格遵守首問負(fù)責(zé)、一次告知制度，讓群眾只“跑一次”，切實(shí)為行政相對人提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。針對違法事項(xiàng)，向行政相對人分析違法的原因，幫助制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)對當(dāng)事人的指導(dǎo)。指導(dǎo)行政執(zhí)法相對人依法辦事、自覺履行法定義務(wù)，達(dá)到法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
五、存在問題及下一步打算
一是行政相對人法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)的還不夠細(xì)致。思想重視程度不夠，傳統(tǒng)執(zhí)法理念還跟不上社會形勢的發(fā)展，還存在管理就是不管不理、管了才理的舊思想，變管理到治理的理解上還有偏差。
二是宣傳力度還需要加強(qiáng)，宣傳方式還不夠豐富。宣傳資料發(fā)放和展板形式為載體的宣傳還不能夠涉及社會的方方面面，群眾和行政相對人知曉率還達(dá)不到人人皆知。
三是執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力還需要進(jìn)一步提高。執(zhí)法隊(duì)員在學(xué)習(xí)新知識方面還存在不想學(xué)、不愿學(xué)，學(xué)習(xí)不深入、不交流，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花、不求甚解的情況。學(xué)以致用的能力還有待提高。
濮陽縣交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過開展行政相對人法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度宣傳活動，提高風(fēng)險(xiǎn)的普及率、知曉率，切實(shí)起到積極預(yù)防、主動糾正的作用，降低行政相對人違法風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。
濮陽縣交通運(yùn)輸局
2022年12月20日
