濮陽縣市場監督管理局行政執法人員持證上崗和資格管理制度
(發布于：2023-12-05 17:11)
第一條 為規范我縣市場監管行政執法行為,確認行政執法資格,加強對行政執法人員的管理,保障和監督市場監管執法人員依法行使職權,根據《中華人民共和國行政處罰法》《河南省行政執法證件管理辦法》的有關規定,結合我縣實際,制定本制度。
第二條 凡在行政執法機關執法科室,依照法定職責直接對管理相對人實施行政管理的專職人員、行政執法機關依法授權或委托行政執法的人員,必須持有河南省人民政府統一制發的《河南省行政執法證》。
第三條 《河南省行政執法證》是從事行政執法活動的資格證明,由各縣（市、區）按程序向省政府申報，按統一格式，分別標明行政執法的類型和證件編號。
第四條 申請取得行政執法證件，應當在編、在行政執法崗位工作且經公共法律知識、專業法律知識培訓考試合格后，由各縣（市、區）司法局按程序向省政府申領。公共法律知識和專業法律知識的培訓考試由司法局具體組織實施。
第五條 行政執法實行一人一證制度，持證人必須嚴格按照證件中規定的執法類型，從事行政執法活動。
第六條 行政執法實行持證上崗制度。行政執法人員在執法活動中，應主動出示《河南省行政執法證》，并按國家規定統一著裝，未持有《河南省行政執法證》從事行政執法活動的，公民、法人及其他組織有權拒絕檢查或處罰。
第七條 除國務院、省人民政府另有規定外，其他證件均不能在行政執法活動中代替《河南省行政執法證》，對國務院、省人民政府規定的與《河南省行政執法證》有同等效力的證件，必須到司法局備案。
第八條 行政執法證件實行嚴格的年審制度。取得《河南省行政執法證》者，在規定的期限內，通過縣（市、區）司法局進行年審，未通過年審的證件無效。
第九條 應建立行政執法人員證件管理檔案，并報司法局備案。
第十條 加強行政執法證件的管理和檢查工作。行政執法證件如有遺失或毀損，應當及時向發證機關報失并聲明作廢，由持證人所在機關向發證機關申請補辦。
第十一條 行政執法人員應當嚴格遵守本辦法，廉潔奉公、依法行使職權，對違反有關規定的持證人員，行政執法部門有權暫扣行政執法證，情節嚴重的，按程序吊銷其行政執法證。
第十二條 行政執法人員應自覺接受司法部門及行政執法部門的監督檢查，支持配合監督檢查工作，不得拒絕、阻撓、刁難監督檢查。
第十三條 有下列行為之一的，行政執法部門責令改正、通報批評；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（一）超越權限執法或非公務活動使用行政執法證件的；
（二）利用行政執法證件以權謀私、違法亂紀的；
（三）使用偽造行政執法證件或者以欺騙等手段騙取行政執法證件的；
（四）行政執法人員非法或不當行為給公民、法人、其他組織的合法權益造成較大損害的；
（五）其他違法違紀行為。
第十四條 本制度自發布之日起實施。
2020年12月20日
