濮陽縣住房和城鄉建設局關于印發《2021年招投標 “雙隨機、一公開”實施方案》的通知
(發布于：2021-03-22 15:01)
濮陽縣住房和城鄉建設局關于印發《2021年招投標 “雙隨機、一公開”實施方案》的通知
各建設、施工、監理單位；各招標代理機構：
現將《濮陽縣2021年招投標“雙隨機、一公開”實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
濮陽縣住房和城鄉建設局
2021年3 月21日
濮陽縣2021年招投標“雙隨機、
一公開”實施方案
為進一步規范我縣招投標行為，提高監管效能，全面推行“兩隨機、一公開”保障建設工程招投標行政執法健康有序發展，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話為指導，以打造和改善人居住環境為目的，深入貫徹落實黨的住建方針，努力推進住建治理體系和治理能力現代化。按照國家、省、市、縣關于推廣“兩隨機、一公開”有關事項文件要求，大力推廣“兩隨機、一公開”工作機制，轉變監管理念，創新監管方式，規范監管行為，提升監管效能，激發住建系統發展活力。
二、組織領導
為確保“兩隨機、一公開”工作的組織領導，住建局成立了招投標“兩隨機、一公開”工作領導小組。
組 長：李玉民
副組長：張欽海 張 奇 楊會普 王保軍 吳付軍
宋仁禮 王國慶
成 員： 李 巖 張永喜 吳紅振 任翠冰
程麗琰 魏麗萍 施麗紅 張園園 倪先濤
三、基本原則
1、堅持依法監管。嚴格執行有關法律法規，規范事中事后監管，落實監管責任，推進“兩隨機、一公開”制度化、規范化。
2、堅持公正高效。規范行政權力運行，切實做到嚴格規范、公正文明執法，提升監管效能。
3、堅持公開透明。實施“兩隨機、一公開”事項公開、程序公開、結果公開，實行“陽光執法”。
四、工作任務
(一)制定發布隨機抽查事項清單。制定隨機抽查事項清單。建設行政執法部門對照權力清單，根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單，并制定統一的執法檢查表格，做到“一張表格管檢查”。法律、法規和規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單要根據法律、法規和規章的修改修訂和工作實際等情況進行動態調整，并及時向社會公布。
(二)建立隨機抽查機制。建立“兩隨機”抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的隨機抽查機制，開展監督檢查均須通過隨機抽取的方式，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。為確保“兩隨機、一公開”程序公開公正。
(三)合理確定隨機抽查比例和頻次。
領導小組合理確定年度抽查的比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監管力度，又要防止檢查過多和執法擾民，原則上每季度最少抽查一次，抽查比例不低于20%。在專項檢查活動中，必要時可聘請縣外的執法人員或者專家參加檢查活動。對在建建筑工程的發包、招投標、標后履約、招標文件、資格審查、異議答復等采取定期與不定期相結合的方式進行隨機抽查，對投訴舉報多、列入異常名錄或者有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
(四)強化隨機抽查結果應用。隨機抽查工作結束后，及時向社會公布隨機抽查結果。對隨機抽查中發現的問題，下達整改通知書，限期督促整改，并將結果納入年終考核的重要內容，與督導和年檢結果掛鉤。
五、工作要求
(一)加強組織領導。推進“兩隨機、一公開”是貫徹落實黨中央、國務院關于深化行政體制改革，加快轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務決策部署的重要舉措。住建局建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的組織領導體系，切實加強對“兩隨機、一公開”工作的安排部署、督促指導，確保“兩隨機、一公開”工作取得明顯實效。
(二)強化責任落實。局機關各有關股室及局屬單位要根據實施方案要求，具體細化推進“兩隨機、一公開”的任務和步驟，明確工作進度要求，落實責任分工，強化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規嚴肅處理。
(三)強化宣傳培訓。“兩隨機、一公開”是行政執法監管方式的探索和創新，要加強對執法人員的培訓，加快轉變執法理念，不斷提高執法能力。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，積極爭取社會各界支持，為“兩隨機、一公開”工作順利開展營造良好的氛圍。
濮陽縣2021年度公開招標項目雙隨機檢查結果公示匯總表.xlsx
